Правоохранители "вдруг" всерьез взялись за "молодую команду". Замечающий мэра делегат из Кабмина Александр Попов быстро наводит свои порядки?
Засучив рукава…
На заре правления Виктора Януковича и Николая Азарова, занимаясь проблемами на уровне страны, новая власть на некоторое время пустила киевские дела на самотек. Но за выделенные весной три месяца Леонид Черновецкий так и не провел достойную, с точки зрения руководства государства, работу над ошибками. В июне в помощь столичному градоначальнику был делегирован министр ЖКХ Александр Попов. И уже в течение месяца стало очевидно, что былое затишье уходит в прошлое.
Вопреки некоторым ожиданиям, прицельной атакой на позиции Леонида Черновецкого санкционированное свыше появление нового зама не стало. Напротив, поначалу Александр Попов делился с журналистами убежденностью в том, что мэру сослужили недобрую службу его лучшие качества. "Леонид Михайлович, по моему мнению, очень добрый человек и доверчивый. Мне кажется, что в некоторых моментах эту его доброту и доверчивость просто использовали. Это мое первое впечатление", - предполагал новичок в киевской мэрии. Неизвестно, изменилось ли представление первого зама главы КГГА о характере его начальника, но спустя месяц ситуация в городе оценивалась уже как "очень запущенная". Впрочем, с самого начала новоиспеченный вице-мэр пообещал оставить "патрону" политику и плотно заняться хозяйством.
На первых порах существеннейшим моментом "хозяйствования", судя по происходящему, станут массированные кадровые перестановки нередко с криминальным "душком". Начав с серьезного "перетряхивания" команды замов, "новые метлы" на Крещатике, как и обещали, продемонстрировали готовность проработать всю вертикаль столичной власти. Киевсовет отделался легким испугом: пересекшийся с работниками СБУ Олесь Довгий заговорил было об отставке, но благородное предложение предсказуемо не набрало нужного количества голосов. А вот для некоторых других чиновников взаимодействие с правоохранителями закончилось печальнее. "Нормой жизни" для городских "верхов", похоже, стали обыски, выемки документов, возбуждения уголовных дел. К концу июля в прессе получила распространение информация о том, что против высокопоставленных чиновников администрации и руководства некоторых коммунальных предприятий были заведены два десятка дел. А самыми громкими задержаниями на сегодня остаются аресты заместителя главы "Киевпастранса" Владимира Асадчего, которого подозревают в хищениях в особо крупных размерах, и главы управления здравоохранения Людмилы Качуровой, внимание правоохранителей к которой обеспечила неясная судьбы полутора бюджетных миллиардов.
На вопросы о том, будут ли виновники положения дел в Киеве привлечены к уголовной ответственности, Александр Попов отвечает уклончиво. "Я думаю, каждый понимает, что между процессуальным действием и приговором суда или проведением следствия есть определенная процедура, длительное время, поэтому это время именно сегодня и есть, идут соответствующие действия правоохранительных органов", - уточнял он. Со своей стороны обновленная киевская власть, похоже, формирует не слишком короткие списки на увольнение. В этом отношении одной из первых ласточек стал руководитель Главного финансового управления КГГА Виктор Падалка, с которым первый зам Леонида Черновецкого, по его словам, не смог обрести взаимопонимание на почве солидного дефицита городского бюджета и практики брать кредиты под 40 процентов годовых. Кадровые изменения, по всей вероятности, коснутся не только мэрии, но и многих коммунальных предприятий. По сообщениям СМИ, был уволен глава "Киевского метрополитена" Петр Мирошников, а следующим, но не последним в этой очереди должен стать генеральный директор "Киевпастранса" Николай Ламбуцкий… За наведение кадрового порядка в городе исполняющий обязанности мэра (Леонид Черновецкий "своевременно" отбыл в очередной отпуск – ориентировочно до начала сентября) взялся, засучив рукава. Ситуация в столице требует и не такой активности. Но между хозяйственными делами о политике все же забыть сложно.
Реклама – двигатель политики?
Можно предположить, что летом, в отсутствие мэра, Александр Попов получил своего рода карт-бланш в управлении городом. Вполне вероятно, что перед ним стоит задача в сжатые сроки продемонстрировать высокие управленческие способности ставленника новой власти. А встреча с Виктором Януковичем в разгар отпуска главы государства доказывает, что отчитываться о сделанном новому заместителю мэра предстоит далеко не только перед киевлянами.
И все же тщательное выполнение высочайшей воли, будь она президентская или премьерская, должно иметь явственный рекламный эффект. Необходимость всерьез решать столичные затруднения назрела давно. А к лету 2010 года некоторые проблемы начали "выходить из берегов". К их числу можно отнести нереалистичный бюджет, которому заимствования на весьма нельготных условиях надолго помочь не могут, а банки уже требуют свое, засилье коррупции (в не последнюю очередь – в земельных отношениях), инфраструктурные беды и непростое положение коммунальных дел в целом. Ярким примером осложненного хозяйствования остается отключение на несколько дней горячего водоснабжения в нескольких киевских районах – "Газ Украины" выполнил свое обещание и перестал поставлять "голубое топливо" ТЭЦ-6 из-за двухмиллиардного долга "Киевэнерго". Предполагается, что виновником происходившего является киевская власть – объемы задолженности по погашению разницы в тарифах составляют суммы сопоставимого масштаба. На этот раз спасли положение дел переговоры столичных верхов с "энергетическим" министром Юрием Бойко. А кардинально выправить ситуацию теоретически может поднятие тарифов. Но увеличив расценки на коммунальные услуги с 1 июля, городские власти, похоже, готовы некоторое время воздерживаться от коррекции новых цифр на поправки газовых цен всеукраинского масштаба, которые должны стать реальностью с 1 августа. И такое острожное решение можно понять – второе за короткий срок подорожание киевляне радостно не встретят. А одобрение народа для власти пока еще лишним не кажется.
Бурное наведение порядка в стольном граде, помимо решения назревших проблем, может иметь и приятные для руководства, как города, так и страны побочные эффекты. Как минимум, допускают пессимисты, массированное освобождение привлекательных должностей и дальнейшее их распределение могут существенно укрепить позиции обновленной власти. Как максимум – демонстрация успехов придется кстати к выборам. Причем – не только в Киеве.
Благодаря своевременному принятию поправки под конец рассмотрения закона о местных выборах, менять Киевсовет и мэра 31 октября столичным жителям не придется. Хотя, все еще может измениться. Во всяком случае, верхушка оппозиции в лице Николая Томенко, настойчиво делится убежденностью в ошибочности такого решения. Для власти полномасштабные выборы в Киеве вряд ли выглядят остро необходимыми. Рейтинговый потенциал Партии регионов в Киеве невысок, серьезный проигрыш был бы заметным ударом не только по позициям, но и по имиджу политсилы, да и достойного (а главное популярного) кандидата на роль мэра "регионалам" выбрать непросто, хотя нельзя не отметить – Александр Попов определенно старается… Но если статус-кво будет сохранен, то партии власти предстоит пройти через испытание попроще – выборы в районные советы. В рамках существующей вертикали значимость этих органов власти не так уж и велика, да и, предсказывают политологи, внимание избирателей к выборам по сокращенной схеме, скорее всего, будет невелико, а значит, посильное применение административного ресурса может пройти сравнительно незамеченным. И все же подготовка к районному волеизъявлению может помочь столичным "регионалам" оптимизировать партийную структуру (чем, надо полагать, предстоит заняться исполняющему обязанности руководителя городской организации министру Кабинета министров Анатолию Толстоухому), опробовать риторические приемы, принять участие в своем роде "соцопросе", а заодно – по его итогам наметить линии потенциального коалиционного сотрудничества с иными силами…
Убедительная борьба со столичными проблемами в канун местных выборов по всей стране помогла бы завоевать симпатии не только киевлян. Демонстрация достижений под углом "Смотрите, стоило только ставленнику премьера-президента прийти в КГГА и…" может сыграть свою рекламную роль и в масштабах пошире. На первых порах (а к 31 октября только-только успеет начаться отопительный сезон, а вечный катализатор инфраструктурных проблем – зима – еще не нагрянет) для достижения этой цели стоит предпринимать не слишком затратные, но хорошо заметные шаги. И кадровая зачистка неплохо вписывается в их рамки…