Політика - Думки

Комісія пропонує Порошенко внести в Раду законопроект від свого імені.

Венеціанська комісія оприлюднила Висновок щодо законопроекту №6011 (автори О. Сироїд, Тобто Соболєв, С. Лещенко) про антикорупційних судах, який був затверджений на пленарній сесії 6 жовтня. На думку Венеціанської комісії законопроект про антикорупційних судах, який зараз знаходиться на розгляді у парламенті, має бути відкликаний.

Натомість Комісія пропонує Президенту України внести до Верховної Ради відповідний законопроект від свого імені, який буде відповідати Конституції України та стандартів Ради Європи.

В цілому Венеціанська комісія дає позитивну оцінку судової реформи, проведеної Україні. Так, Комісією "дуже вітаються, серед іншого, ті зусилля, які вже зроблені для застосування стандартів Ради Європи та рекомендацій Венеціанської Комісії".

У своєму висновку Венеціанська комісія наголошує на необхідності створення в Україні Антикорупційного суду, але в той же час застерігає від політизації процесу добору суддів. Зокрема, у висновку зазначається, що необхідно ввести додаткові гарантії для забезпечення того, щоб процедура призначення суддів була незалежною від виконавчої та законодавчої влади.

У висновку допускається з урахуванням "особливого положення" залучення міжнародних організацій до процедур відбору суддів, але наголошується, що "така участь має відповідати принципам суверенітету України".

Судді антикорупційного суду "повинні бути досвідченими, спеціалізованими, адекватно захищеними і обраними шляхом, який забезпечує сильні захисні механізми їх чесноти і незалежності".

Аналізуючи законопроект №6011 про антикорупційних судах, Венеціанська комісія зазначає, що відхилення від загальних правил призначення суддів повинні обмежуватися тим, що необхідно для ефективного функціонування антикорупційних судів. Також слід уникнути можливого враження, що судді з питань протидії корупції мають інший або привілейований клас суддів. Рівень винагороди суддів Вищого антикорупційного суду повинен бути переглянутий; винагорода повинна бути відповідним підвищеним вимогам їх посади, але не повинна сильно відрізнятися від винагороди загальних суддів.

Комісія відзначає, що згідно з висновком КРЕС судді і суди повинні "завжди залишатися частиною або єдиним цілим судовим органом" і "судді загальної юрисдикції та спеціалізовані судді повинні мати рівний статус".

Як повідомлялося, Венеціанська комісія підтримала створення антикорупційного суду в Україні. При цьому західні експерти розкритикували обидва законопроекти - № 6011 (автори Оксана Сыроид, Єгор Соболєв, Іван Крулько, Сергій Лещенко) і № 6529 (Сергій Алексєєв).

Нагадаємо, раніше Президент Петро Порошенко заявив, що готовий підтримати законопроект про створення антикорупційного суду, але жоден з них поки що не має підтримки в парламенті. Тому він пропонує депутатам розробити новий.