Політика - Думки

розроблять Законопроект тільки в середині 2017-го року

В Україні вже в наступному році може з'явитися альтернатива шлюбу – громадянське партнерство. Відповідний законопроект ще не розроблено, проте в українському суспільстві вже з'явилися дискусії про те, чи не стане партнерство першим крокам до легалізації одностатевих шлюбів.

Що таке громадянське партнерство і як воно працює

В Європі цивільні союзи з'явилися як альтернатива одностатевого шлюбу і досі існують у цілому ряді країн, де гомосексуальні пари не мають права укладати шлюби (Чехія, Греція, Австрія тощо). Цивільне партнерство, на відміну від шлюбу, не дає права усиновлення, але дозволяє ділити спільно нажите майно, отримувати спадщину, приймати медичні рішення.

В опублікованому Кабінетом міністрів розпорядженні №1393 йдеться, що уряд планує ввести громадянське партнерства як для одностатевих, так і різностатевих пар. ЛГБТ-активіст, один із засновників організації "Точка опори" Богдан Глоба пояснює, що громадянське партнерство для різностатевих пар необхідно в тому випадку, якщо, наприклад, літні чоловік і жінка не мають романтичних стосунків, але ведуть спільний побут і хочуть унаслідувати майна один одного.

"У нас є ситуації, коли було б актуальніше інститут партнерства. Наприклад, живуть бабуся і дідусь і у них немає романтичних стосунків, але вони піклуються один про одного. Для того, щоб врегулювати момент з майном, похованням і т. д., було б правильно використовувати інститут партнерства", – каже правозахисник.

Різностатеві пари зможуть вибирати, укладати повноцінний шлюб, або ж громадянське партнерство.

У той же час гомосексуалів, зазначає Глоба, громадянське партнерство дозволяє отримати права, які мають гетеросексуальні пари, які перебувають в шлюбі. "Є цілий ряд категорій громадян, які не мають ряд прав, доступних для інших. Одностатеві пари, наявний загальний побут, не можуть не свідчити проти себе в суді, не можуть потрапити до партнера в реанімацію, забрати його тіло з моргу. Наприклад, двоє партнерів, дві дівчини, які живуть разом. Якщо біологічна мати, одна з партнерів, помирає, то друга жінка не може забрати собі дитину", – говорить ЛГБТ-активіст.

Законопроект про громадянські союзи Кабінет міністрів планує розробити в середині 2017-го року, при цьому в плані не вказується, коли документ потрапить в парламент. Богдан Глоба зазначає, зараз складно говорити про деталі процедури, так як в Україні цей закон лише в планах – його навіть не почали розробляти. Назвати подібний союз шлюбом складно, так як партери можуть бути родичами і не відчувати одне до одного романтичних почуттів.

Остаточне рішення, чи з'являться в Україні громадянське партнерство, парламентарії приймуть. Ще в минулому році спікер Верховної Ради Володимир Гройсман заявив: "Ми не підтримаємо одностатеві шлюби". "Ми з вами виступаємо за сімейні цінності. Я чую якісь фейки, що в Україні можуть бути які-небудь одностатеві шлюби. Не дай Бог, щоб це відбулося. І ми ніколи не будемо це підтримувати", — Гройсман звернувся до своїх колег у листопаді 2015-го.

Особливості громадянського партнерства: без дітей і релігії

Правозахисник Ірина Федорович зазначає, що в постанові Кабінету міністрів зазначено, що громадянське партнерство буде регулювати питання успадкування майна, утримання партнера у випадках втрати працездатності та конституційного права не свідчити в суді проти партеру. Всі інші питання, у тому числі і питання усиновлення дітей, на даний момент навіть не розглядаються.

"У сімейному кодексі і Конституції зазначено, що шлюб – це союз чоловіка і жінки. Все, що не відповідає цьому – за бортом регулювання відносин. Одностатеві пари на сьогодні не мають жодних прав: майнових, господарських прав. Для цього і потрібен цей законопроект, щоб регулювати їх відносини", – пояснює правозахисник.

Україна не піонер у питанні введення інституту громадянського партнерства, зазначає Ірина Федорович. "Це компромісний варіант шлюбу для того, щоб гарантувати майнові і немайнові права. Ніхто не буде змушувати церква реєструвати такі союзи", – зазначає правозахисник.

В Міністерстві юстиції у відповідь на публікації в ЗМІ про те, що в Україні хочуть узаконити одностатеві шлюби, заявили – громадянське партнерство ніяк не торкнеться інституту шлюбу. Україна взяла на себе зобов'язання прийняти стратегію щодо прав людини в рамках угоди про безвізовий режим з ЄС. В рамках цієї стратегії також буде розроблено законопроект про партнерство.

"Прийняття законодавства з виконання Плану дій щодо реалізації Національної стратегії у сфері прав людини, зокрема, покликане врегулювати майнові права осіб, які проживають разом, без дискримінації за будь-якими ознаками. В той же час ніяких новацій щодо розширення поняття шлюбу дане законодавство не буде містити", – цитує прес-служба відомства заступник міністра Наталю Севостьянову.

Заяви про те, що реєстрація громадянського партнерства узаконить в Україні одностатеві шлюби, в Мін'юсті назвали "політичними інсинуаціями".

Юрист Олександр Плохотник зазначає, що на даний момент говорити про те, як будуть регулюватися відносини українців, які уклали цивільне партнерство, складно, так як відповідне законодавство ще не розроблено.

"Наскільки я розумію, головна відмінність від шлюбу – такі союзи не зможуть усиновляти дітей. Як на практиці будуть вирішуватися майнові спори та суперечки за спадщину, покаже сама практика. Концепція цієї ініціативи вказує на те, що Сімейний кодекс людей, що уклали цивільне партнерство, не торкнеться. Тому говорити про те, що і як буде – рано. Цілком можливо, що цей законопроект взагалі не буде прийнятий", – зазначає юрист.