Політика - Думки

Україна незабаром отримає макрофінансову допомогу від Європейського Союзу в розмірі 500 мільйонів євро. Новина про це з'явилася на телеграм-каналі президента Володимира Зеленського з уточненням про те, що ця сума не є кредитом.

Сам факт надання цих коштів зі сторони ЄС є, швидше, позитивним моментом, проте дивує те, що українська влада "забувають" уточнити, що йдеться не про безоплатну допомогу, а про кредитні кошти, які в майбутньому доведеться віддавати.

Експерт Міжнародного центру перспективних досліджень (МЦПД) Єгор Киян розповів "Апострофу" про плюси і мінуси цієї програми.

Макрофінансова допомога ЄС виділяється Україні для підтримки проводяться в країні реформ, а також синхронізації вітчизняного законодавства з європейським у межах угоди про асоціацію нашої країни з Європейським Союзом.

Говорячи простою мовою, ці гроші спрямовуються на такі цілі, як стабілізація ситуації в економіці, впровадження реформ, зокрема, у податковій сфері, приватизації, на митниці, на боротьбу з корупцією.

На сьогодні було підписано вже чотири рамкові програми, за якими Україна отримала від Євросоюзу близько 4,5 мільярда євро.

Важливо зауважити, що макрофінансова допомога ЄС виділяється в прив'язці до програм фінансування України зі сторони Міжнародного валютного фонду (МВФ). Оскільки МВФ також вимагає від нас проведення реформ, це є сигналом для Європейського Союзу, що гроші їхніх платників податків не витрачаються даремно.

Проте, у програми макрофінансової допомоги ЄС є й низка недоліків. У першу чергу, це те, що дуже складно відстежити, на що конкретно спрямовуються ці гроші, оскільки держава сама вирішує, як ці кошти використовувати.

Також потрібно розуміти, що мова йде про колосальні суми: коли ми отримаємо цей транш, ми переступимо позначку в 5 мільярдів євро. І з огляду на те, що в Україні вкрай погано освоюються гроші - наприклад, кредити, які одержуються від Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР), освоюються на рівні 49%, а від Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) - взагалі до 30% виділених коштів. А всього ці банки надали Україні сукупно 8 мільярдів євро. Виходить так, що нам дають ці гроші, а наша економіка не готова їх використовувати.

І, нарешті, найважливіше: незважаючи на те, що ці гроші називаються словом "допомога", насправді йдеться про кредитні кошти, які потрібно буде віддавати, причому з процентами, хоч і помірними. Умови кредиту також пільгові - основні виплати за ним повинні початися з 2030 року, а відсотки становлять від 1% до 2% (попередні транші надавалися в середньому під 1,18%). Але від 5 мільярдів євро навіть 1% - це чимала сума, не кажучи вже про розмір власне кредиту.

При цьому, якщо реформи будуть проводитися на шкоду державі, це негативно відіб'ється на нашому економічному зростанні, і в результаті така макрофінансова допомога виявиться зашморгом на нашій шиї.

Звичайно ж, як уже було сказано, потрібно чітко говорити, що ці гроші ЄС не є допомогою у звичному розумінні, а кредитом. Але, тим не менш, з точки зору іміджу, якщо ми візьмемо ці гроші і освоїмо їх, - це вже буде непогано.

Єгор Киян, експерт МЦПД