"Если отбросить косметический ремонт, то документ опубликовали практически тот же. Скажем прямо - еще в июле возникли опасения, что будет именно так", - заявили эксперты.
Эксперты утверждают, что исправить проект Налогового кодекса до 5 сентября невозможно и отмечают, то он "даст экономике только минус".
"Для сбалансирования интересов можно посоветовать правительству создать официальный сайт, где каждый будет иметь возможность увидеть, сколько средств поступило в бюджет и куда они были потрачены государственными органами, как это происходит в США (http://www.usaspending.gov/). Уверены, что в таком случае желающих платить налоги станет значительно больше по сравнению с принятием проекта Налогового кодекса или проекта Налогового кодекса №2", - предлагают юристы.
Эксперты отмечают позитивные изменения в проекте лишь касательно тех норм, которые подверглись наибольшей критике. В частности, то, что вернули институт согласования налоговых обязательств. Налоговые обязательства, определенные контролирующими органами, как и сейчас, будут считаться согласованными только после окончания апелляционного обжалования. В кодексе также практически вернулись к существующей модели НДС; внесены незначительные правки в раздел о прибыли, а также в разделе о едином налоге уменьшен перечень видов деятельности, на которые единый налог не распространяется. Эксперты отметили эти изменения как единственно позитивные.
По их мнению, в новой редакции проекта Налогового кодекса есть ряд неоднозначных норм - в документе предусмотрено новое основание для определения налоговых обязательств контролирующими органами.
Таким основанием является решение суда о признании лица виновным в уклонении от уплаты налогов (п/п. 19.3.4 раздела ІІ). Однако, как указывают Минин и Шемяткин, при возврате к институту согласования налоговых обязательств это просто невозможно.
Дело в том, передает Зеркало недели, что на сегодняшний день Верховным судом Украины установлена четкая практика применения ст. 212 Уголовного кодекса. Она сводится к тому, что пока налоговые обязательства не являются согласованными (т.е. вынесенное налоговое уведомление не было оспорено либо было оставлено в силе в процессе апелляционного обжалования), отсутствует сам факт уклонения от уплаты налогов, поскольку нет суммы налога, не поступившей в бюджет.
"Как в такой ситуации может вообще появиться приговор суда? Это либо ляп, вызванный некачественной подготовкой проекта №2, либо умышленно оставленный крючок, чтобы затем все-таки сместить рассмотрение налоговых дел из административных судов в уголовные", - полагают эксперты.
Именно на такой "крючок", пишут они, указывает и положение пункта 23.4 раздела II проекта, в котором детально описывается процедура вынесения решения на основании уголовного дела. В этом пункте также указывается, что отмена налогового уведомления - решения не может использоваться как доказательство для оправдания обвиняемого.
"Закладывается ситуация, когда юридическое лицо выиграет спор у налоговых органов, т.е. административным судом будет установлен факт отсутствия налоговых нарушений, а главный бухгалтер такого юридического лица будет признан виновным в уклонении от уплаты налогов на сумму несуществующих налоговых обязательств. Но это же бред! Как же надо не любить свой народ, чтобы такое писать", - указывают эксперты.
По мнению юристов, еще один подобный случай - упоминание в п. 25.6 раздела II кодекса того, что контролирующий орган на сумму денежных обязательств, увеличенных в процессе судебного обжалования, направляет новое налоговое уведомление.
"Из этой нормы следует, что теперь суд, рассматривая спор с налоговым органом, будет решать не только вопрос о правомерности или неправомерности налогового уведомления, но и о том, какие штрафные санкции или денежные обязательства налоговый орган не применил, но должен был. Так и хочется спросить у автора проекта - а это как? Вы вообще функцию суда понимаете?", - задаются вопросом эксперты.
Как сообщалось, 8 июля после многочисленной критики экспертов и депутатов Рады внесенного Кабмином проекта Налогового кодекса парламент решил вынести на всенародное обсуждение предложенный правительством проект Налогового кодекса.
3 августа Кабмин опубликовал проект Налогового кодекса, содержащий ряд изменений по сравнению с вариантом, прошедшим 17 июня первое чтение в парламенте.
Решта новин