Політика - В Україні

Ще жодні вибори в Україні не проходили без фальсифікацій і підкупу виборців.

У країні діє закон, який передбачає покарання за такі дії, але насправді ніхто не боїться відповідальності.

EtCetera дізнавався, чи допоможе новий законопроект скоротити кількість зловживань під час виборів.

ФАКТ. Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков розповів, що МВС спільно з Громадянською мережею ОПОРА близько двох років працювали над законопроектом, покликаним посилити покарання за порушення виборчого законодавства. Глава МВС закликав народних депутатів підтримати документ, щоб ефективніше протидіяти підкупу виборців і фальсифікацій під час майбутніх виборів. Відзначимо, що законопроект був зареєстрований в Раді ще в квітні 2018 року.

ЩО ПРОПОНУЮТЬ? Законопроект, схвалений урядом, пропонує ввести кримінальну відповідальність з покаранням у вигляді позбавлення волі від двох до шести років за такі порушення:

– вкидання бюлетенів,

– порушення таємниці голосування,

– отримання виборцем неправомірної вигоди,

– підкуп виборців,

– фальсифікація документації.

ПОРУШЕННЯ. Як повідомив глава Нацполіціі Сергій Князєв, менш ніж за місяць президентської виборчої кампанії правоохоронці зареєстрували 266 заяв про порушення виборчого законодавства. За фактами порушень відкрили вісім кримінальних проваджень. Найбільшу кількість порушень, за словами Князєва, зафіксовано в Київській, Закарпатській та Дніпропетровській областях.

Якщо новий закон буде прийнято, то поліції доведеться реєструвати набагато більше порушень, а порушникам – платити чималі штрафи. Наприклад, за агітацію в «день тиші» пропонують штрафувати на 3,4 тис. гривень. Якщо людина публічно на виборчій дільниці заявила, за кого вона віддала голос, її також зможуть оштрафувати на 3,4 тис. гривень. Загрожує покарання і за винесення бюлетеня з місця голосування. За вкидання бюлетенів і організацію «каруселей» пропонують саджати у в’язницю до трьох років, а якщо закон порушать члени виборчої комісії, то їх можуть засудити до семи років позбавлення волі.

ЧИ ПРИЙМУТЬ ЗАКОН? Аналітик ОПОРИ Олександр Клюжев вважає, що депутати не встигнуть прийняти законопроект до президентських виборів. До того ж, міжнародне співтовариство не радить міняти законодавство під час виборчої кампанії. Експерт зазначає, що є шанс, що нардепи приймуть закон до осінніх парламентських виборів.

Політолог Сергій Таран згоден, що шанс на схвалення у законопроекту є, але закон не буде популярним.

Сергій ТАРАН, політолог: "У нас не тільки політики, а й виборці не бачать в підкупі проблеми. Для них вибори – ще й спосіб заробити. Якщо ж законом такі способи будуть відрізані, то навряд чи депутати з гордістю підуть у свої виборчі округи".

На думку політичного експерта Руслана Бортника, закон можуть проголосувати до парламентських виборів, але справа не стільки в законі, скільки в його виконанні. На думку експерта, в Україні і зараз непогане законодавство про порушення на виборах. Проблема в тому, що законодавство не виконують, а реальних покарань практично немає. Новий закон, впевнений Бортник, ситуацію не змінить.

Слова експерта підтверджуються статистикою. У 2014 році поліція відкрила близько 300 кримінальних проваджень, що стосуються порушень на виборах. Найчастіше заводилися справи за винесення бюлетеня, спробу отримати бюлетень за іншу людину і участь у підкупі виборців. При цьому, тільки 14 справ дійшли до суду, 7 осіб заплатили штрафи. Велика частина справ була закрита.

ЩО В ЗАЛИШКУ? За словами експерта Центру політико-правових реформ Юлії Кириченко, проблема в тому, що в Україні не працює принцип невідворотності покарання в сфері виборів. Вона зазначає, що поліція в більшості випадків не знає, як реагувати, або боїться зв’язуватися з політикою.