Політика - В Україні

Генпрокурор України Віктор Шокін саботував останній раунд реформ в органах прокуратури, з-за чого під виглядом нової дієздатної системи збереглася стара.

Про це йдеться у висновках члена Харківської правозахисної групи Галі Койнаш, опублікованих на сайті Атлантичної ради.

На її думку, "безпрецедентна реформа", про яку говорив Шокін у новорічному зверненні до колег, насправді – лише "косметичні" зміни.

Койнаш вважає, що стурбованість громадськості тим, що Шокін є представником "старої гвардії", виправдалася.

Закон щодо реформування органів прокуратури повинен був заробити 25 квітня 2015 року, а запуск його положень відклали до 15 квітня 2016 року.

Конкурсний відбір місцевих прокурорів передбачав оновлення кадрів. Однак якщо спочатку 60% кандидатів були "аутсайдерами" – людьми не зі старої системи, то після двох етапів незалежного тестування їх залишилося лише 22%. А після інтерв'ю з кандидатами з боку відбіркової комісії, де 4 членів – люди Шокіна, а 3 – від парламенту, лише 3% успішних кандидатів були "аутсайдерами".

А після "останнього слова" Шокіна сторонніх кандидатів не залишилося зовсім, пише Койнаш.

За словами заступника генпрокурора Віталія Касько, якого правозахисниця вважає чи не єдиним реформатором в ГПУ, 84% місцевих прокурорів, призначених Шокіним, раніше були районними прокурорами і переважно працювали на таких посадах при президентстві Віктора Януковича.

Койнаш визнає, що проти конкретних людей немає доказів, але сама статистика підриває віру в реформи. Депутат Єгор Соболєв назвав це просто "ротацією" старих кадрів.

Експерт констатує розчарування в середовищі громадських активістів, яких фактично витіснили з процесу реформування прокуратури, тоді як Шокін вдається до "косметичним" або половинчастих заходів. Недовіра наростає і в Україні, і в Євросоюзі, пише Койнаш.

Втім, проблема не тільки в кадрах, але і в незалежності прокурорів.

Навіть створення Генеральної інспекції внутрішніх розслідувань та безпеки ГПУ експерт вважає контроверсійних.

Так, Олександр Банчук з Інституту правових і політичних реформ стверджує, що Генпрокуратура лобіює законопроект, який забезпечив би прокурорів від нагляду Національного бюро по боротьбі з корупцією та Державного бюро розслідувань.