Політика - В Україні

Верховная Рада приняла за основу проект закона, который дает Президенту право назначать первых заместителей и заместителей министров.

За законопроект о центральных органах исполнительной власти N8055 в первом чтении проголосовали 262 народных депутата. Министр юстиции Александр Лавринович пояснил, что проект предлагает развести по различным органам исполнительной власти функции выработки государственной политики в определенных сферах, функции управления госсобственностью и функции контроля. Госполитикой будут заниматься министерства, а остальные функции будут распределены по таким органам, как службы, агентства, инспекции.

Также проект предусматривает функционирование независимых регуляторов на рынке естественных монополий.

Выступая от Комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, народный депутат от БЮТ Ольга Боднар отметила, что, несмотря на рекомендацию комитета принять законопроект в первом чтении, ряд членов комитета высказали замечания о неконституционности ряда его положений. В частности, по ее словам, признаки неконституционности носит предложение о возложении на Президента Украины полномочий назначать первого заместителя и заместителя министра.

О.Боднар добавила, что проект также наделяет Президента правом издавать поручения центральным органам исполнительной власти, которые являются обязательными к исполнению, в то время как в соответствии с ч. 3 ст. 106 Конституции Президент издает указы и распоряжения.

"Я не знаю ни одного Президента, который мог бы найти время дебатировать, согласовывать и сотрудничать с заместителями министров. Дай бог, чтобы Президент сотрудничал с министрами… Поэтому, по моему мнению, это ошибочная позиция - передать ряд полномочий, которые есть у Премьер-министра, правительства в целом и министра - Администрации Президента… Я не сторонник действующего Президента, но мне кажется, что этот закон может при определенных обстоятельствах привести к тому, что глава Администрации и даже его заместители по статусу и по реальным практическим действиям получит больше полномочий для принятия решений в стране, чем у Премьер-министра и даже Президента", - в свою очередь, отметил в ходе обсуждения данного законопроекта вице-спикер Николай Томенко.

Народные депутаты приняли решение о сокращенной подготовке документа ко второму чтению. "За" проголосовал 231 депутат. Таким образом, во втором чтении законопроект о центральных органах исполнительной власти будет рассмотрен на следующей пленарной неделе.