У парламенті зареєстрований законопроект №4297, що передбачає створення Міжобласного територіального об'єднання Донбас (МТО Донбас) в окремих районах Донецької і Луганської областей України. Документ був зареєстрований у Верховній Раді України 24 березня 2016 року.
Зокрема, законопроектом пропонується створити на окремих територіях Донецької та Луганської областей, на яких тимчасово не здійснюються або здійснюються не в повному обсязі повноваження органів державної влади України, Міжобласне Територіальне об'єднання Донбас (МТО Донбас).
Передбачається, що МТО як невід'ємна складова території України буде мати статус міжобласного об'єднання з самостійною системою держуправління на принципах децентралізації і широких повноважень органів місцевого самоврядування. МТО утворюється тимчасово і не є самостійним суб'єктом системи адміністративно-територіального устрою України.
Так, документом пропонується:
створення вищого представницького органу влади в МТО Донбас - представницькі збори МТО Донбас, яке буде здійснювати представницькі, нормотворчі, контрольні функції; визначення порядку його формування, компетенції та повноважень;
створення виконавчого органу влади в МТО Донбас - Виконавчого Комітету МТО Донбас для здійснення виконавчих функцій; визначення порядку його формування, компетенції та повноважень;
запровадження особливого порядку місцевого самоврядування на території МТО Донбас.
Відзначається, що самоврядування МТО приймає рішення про створення, структуру, чисельність загонів народної міліції по охороні громадського порядку МТО Донбас і координує їх діяльність; розглядає питання про надання згоди на призначення керівників органів внутрішніх справ, служби безпеки і прокуратури МТО Донбас.
Підкреслимо, що прикінцевими положеннями законопроекту пропонується призначення виборів Глави МТО Донбас, депутатів представницького зібрання МТО Донбас, депутатів районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад, сільських, селищних та міських голів на території об'єднання на 25 жовтня 2015 року.
Зазначимо, що ініціаторами документа є 6 парламентаріїв від фракції "Опозиційний блок".