Члени регламентного комітету зі скрипом і зауваженнями направили спікеру подання прокуратури за Олесю Довгому. Депутати побоюються, що справа створить небезпечний прецедент і Генпрокуратура може пересаджати не тільки всіх нардепів, але і мерів з секретарями міських рад. А там, мовляв, і так мало бажаючих працювати.
Про аргументи депутатів, позиції ГПУ і перестрілках на "комітеті абсурду" - у матеріалі LIGA.net.
Довгому прокуратура, якщо Рада дасть добро, пред'явить підозра у зловживанні службовим становищем. За даними слідства, Довгий з порушенням регламенту провів на позачерговій сесії Київради рішення про виділення землі 20 жилкооперативам. Один з них, кооператив Технолог отримав ділянку на заповідній землі Жукова острова. Збиток прокуратура оцінює в 81 млн грн.
Сума невелика у масштабах київського земельного дерибану часів мера Леоніда Черновецького. Але тільки в цьому виробництві на сумнівному документі є підпис секретаря Київради Олеся Довгого. Генпрокурор Юрій Луценко на слайдах продемонстрував депутатам, які підстави є у слідства підозрювати, що Довгий діяв у зв'язці з третіми особами і по суті продавив незаконне рішення.
Довгий у слові вирішив теж скористатися наочним матеріалом прокуратури. Він встав з місця, підійшов до екрану і бадьорим тонному лектора попросив вивести перший слайд. "Це слайди до мого виступу, - спробував Луценко поставити Довгого на місце, - Тут регламент порушити не вдасться. Ви не можете керувати співробітниками прокуратури... Презентація це їх інтелектуальна власність".
"Шановні колеги, оскільки ця інтелектуальна власність є витвором мистецтва самого Юрія Віталійовича і його співробітників, і він не може поділитися з вами, доведеться по пам'яті коментувати весь той абсурд, який тільки що був озвучений при свідках та високоповажних колег генеральним прокурором України. Поїхали!" - не розгубився Довгий. "Боюся, що вже приїхали", - перебив його Луценка.
Суть пафосній промові Довгого звелася до того, що рішення в органах самоврядування приймаються не індивідуально, а колегіально. Тому відповідальності за них він нести не може. А регламент порушується і в самій Верховній Раді. В якості прикладу порушення регламенту в парламенті Довгий навів голосування за зміни до закону про прокуратуру, після якого Луценка призначили генпрокурором.
Він також повідомив, що виборці звинувачують його в тому, що він голосував і за саме призначення генпрокурора. "Я каюся, але не несу за це відповідальність. Тому що це було наше колегіальне рішення. І ми за нього несемо політичну відповідальність", - сказав він.
Довгий категорично заперечував свій підпис під документом, який йому пред'явлено. "Єдина підпис, яку я поставив у своєму житті з персональною відповідальністю, була підпис у Дніпровському Рагсі в 2010 році, коли я одружився", - театрально почав нардеп. "А під присягою народного депутата?" - поцікавився генпрокурор. "І другий раз я підписував присягу народного депутата", - вже без пафосу погодився Довгий. "Слава богу, згадав", - заспокоївся Луценко.
Довгий також заявив, що під рішенням Київради стоїть не його підпис, а його віза. "Слова "віза" немає в українському законодавстві це підпис секретаря Київської Міськради олеся Довгого. Запам'ятайте, вам на суді стане в нагоді", - поправив його генпрокурор.
Підводячи підсумок, Довгий попросив комітет підтримати подання прокуратури і дати йому можливість поставити крапку в цьому питанні в суді.
Тему порушення регламенту в парламенті підхопив і перший заступник голови регламентного комітету Павло Пинзеник. В якості прикладу він навів зміни в закон про прокуратуру перед призначенням на посаду генпрокурора Юрія Луценка.
І поцікавився, де межа між рішенням Київради про виділення землі та рішенням Ради про зміни в закон. "Межа проходить там, де є істотний збиток", - пояснив Луценко і поцікавився, чи не хоче Пинзеник зробити заяву про скоєння злочину.
Пинзеник зазначив, що всього лише показує, як можна довести ситуацію до абсурду. "Я думав, що прийшов на комітет регламенту, а не на комітет абсурду. Якщо у вас є заява на вчинення злочину головуючим на сесії, прокуратура відкрита", - сказав Луценко.
Він зазначив, що якщо порушення регламенту при прийнятті закону спричинило за собою збитки, головуючий на засіданні парламенту точно так само має відповідати. "Так, це перший випадок в історії України, коли головуючий перестане прикриватися підконтрольними депутатами і відповість за своє персональне дію по розбазарюванню тисячі гектар землі. Процес пішов! Поїхали!", - сказав генпрокурор.
Член комітету Олег Купрієнко підтримав Пинзеника і розвинув тему небезпечного прецеденту притягнення до відповідальності за порушення регламенту: "Хоч у нас і немає прецедентного права, цей випадок має дуже серйозний прецедентний характер. Давайте пояснимо всім головам, секретарям, депутатів сільрад, райрад, міськрад, куди через е-декларування люди вже близько підходити не хочуть, давайте розповімо, що секретар і голова ради, який вносить питання до порядку денного, може сісти у в'язницю. Яким буде кількісний і якісний склад наших рад?"
Луценко погодився: "Так, це прецедент. Я впевнений, що подібні злочини відбуваються по всій Україні. Посадові особи, прикриваючись колегіальної безвідповідальністю розкрадають землю. Рішення комітету і Ради буде мати велике політичне значення. Потрібно нарешті почати привчати посадових осіб місцевого самоврядування до того, що вони відповідають за порушення регламенту і закону, навіть якщо прикриваються більшістю депутатів".
В результаті комітет направив подання прокуратури спікеру зі своїми зауваженнями. Депутати знайшли суттєві недоліки в обґрунтуванні того, що Довгий зловживав службовим становищем і діяв у змові з третіми особами.
Також депутатів турбувало те, що термін давності за статтею зловживання службовим становищем закінчується в цьому році. "Раніше треба було обирати принципового генпрокурора", - парирував Луценко. І заспокоїв депутатів, що якщо Рада дасть добро на залучення Довгого до кримінальної відповідальності, слідство може вийти на нову статтю, з великим терміном давності.
Не залишився без уваги і колишній мер Києва Черновецький, який повинен був підписати рішення Київради. "Черновецький був у космосі, в той момент", - пояснив Луценко. І додав, що причетність екс-мера до дерибану землі також розслідується. Але про підозру можна буде говорити тільки після завершення експертиз.
Завтра регламентний комітет планує розглянути подання прокуратури на притягнення до кримінальної відповідальності депутата від Радикальної партії Андрія Лозового.
Ірина Шевченко
Всі новини