Політика - В Україні

Восени 2017 року парламент вже продовжував термін дії закону на рік.

Президент Петро Порошенко пропонує продовжити дію закону "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей".

Законопроект №9153 зареєстрований ним у Верховній Раді в середу.

Текст документа поки не оприлюднений на офіційному сайті парламенту, але з назви випливає, що зміни пропонується внести до ст. 1 закону.

Цей закон набрав чинності 18 жовтня 2014 року і його ст. 1 передбачається введення на три роки особливого порядку в окремих районах Донбасу.

Деякі статті закону не вступали в силу: про амністію та недопущення кримінального переслідування учасників подій на Донбасі; в праве мовного самовизначення жителів Донбасу і можливості використання російської мови в органах державної влади і місцевого самоврядування; про участь органів місцевого самоврядування у призначенні керівників органів прокуратури і судів; про можливість укладення з органами місцевого самоврядування угод про економічному, соціальному і культурному розвитку окремих районів; про особливу державну підтримку з відновлення промисловості та інфраструктури; про розвиток транскордонного співробітництва окремих районів з Росією; про створення загонів народної міліції в окремих районах.

Восени 2017 року Рада вже продовжувала на рік Термін дії закону (першу статтю). Інші положення набудуть чинності після виконання низки умов, включаючи вивід всіх незаконних збройних формувань, їх військової техніки, а також бойовиків і російських найманців з території України.

Особливий порядок почне діяти з дня набрання повноваження органів місцевого самоврядування в окремих районах Донбасу, обраних на позачергових виборах, проведених згідно із законодавством України при дотриманні міжнародних стандартів їх проведення, дотримання при цьому прав людини та ряду інших умов.

Раніше міністр закордонних справ Павло Клімкін виступив проти продовження дії закону до прогресу у звільненні українських політв'язнів в Росії, а також через оголошення "виборів" в "ЛДНР". Спікер Ради Андрій Парубій також раніше заявляв, що продовження закону не вплине на процес врегулювання конфлікту на Донбасі.

Водночас, спеціальний представник США з питань України Курт Волкер вважає, що продовження дії закону є надзвичайно важливим для збереження санкцій проти Росії, а спецпредставник голови ОБСЄ Мартін Сайдік переконаний, що продовження закону сприятиме введенню миротворчої місії ООН.

Нагадаємо, Україна прийняла закон про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей восени 2014 року, але внесла до нього зміни навесні 2015 року, які так не дозволило йому почати діяти, - законом передбачено, що положення про особливий статус набудуть чинності після проведення в ОРДЛО демократичних виборів і виведення найманців. При цьому термін дії закону був обмежений трьома роками. Цей термін закінчувався 18 жовтня 2017 рік, але його продовжили на рік.

Закон про особливий статус поки не діє і не буде діяти, поки Росія не виведе війська з Донбасу.