Не кінець, а лише зміна локації. Не глибинний конфлікт, а не більш ніж робочі розбіжності. Раптова ліквідація відомства. Так пояснюють своє рішення естонка Яніка Мерило, грузин Джаба Ебаноїдзе, громадянин Німеччини Саша Боровик, які з різницею в кілька тижнів пішли з уряду України.
Ці звільнення, які відбулися з часовим інтервалом і коректно обґрунтовані для широкої громадськості, розкрили, утім, глибинні проблеми в різних секторах роботи Кабміну.
Відповідальність покладають як на аборигенів, так і на «варягів».
«Від нього завжди йшли найкращі», – каже нардеп від БПП Сергій Каплін, маючи на увазі прем'єр-міністра.
«Їх не було б в Україні, якби вони були бажані на батьківщині», – несхвально характеризує експатів інший депутат, звертаючи увагу на те, що, навіть залишивши уряд, вони не поспішають повертатися додому.
Джаба Ебаноїдзе, колишній заступник міністра юстиції
Серйозних внутрішніх змін у міністерстві я поки що не бачу... Не здивуюся, якщо почую, що інші іноземні фахівці з часом підуть із посад. Тому що розумні люди відразу помічають: у цій системі провести суттєві реформи буде дуже важко. Систему ніхто не змінює. Про це тільки говорять.
Яніка Мерило, колишній радник міністра економічного розвитку і торгівлі
Те, що я пішла, не пов'язано з якоюсь тенденцією. Я й далі працюю з різними представниками уряду... Звичайно, реформи могли б проводити швидше, проте це питання вже не тільки до прем'єра, а й до різних профільних міністрів. Мене запросив своїм радником Айварас Абромавічус, і ми з ним вирішили «розлучитися» через різні пріоритети.
Звісно, як і в будь-якій команді, бувають моменти, коли хтось просто не спрацювався. Хоча є й моменти, де через відкритий конкурс у деяких департаментах можна було б знайти і компетентніших людей.
Саша Боровик, колишній виконувач обов’язків заступника міністра економічного розвитку
Уся ця ситуація дуже неприємна мені. До 11 березня я був просто волонтером – з погляду якихось адміністративних процесів нічого не відбувалося. Три місяці моєї роботи в міністерстві не формалізували, тому що прем'єр-міністр не підписував моє призначення. Відповідно, не було іншого виходу, крім як піти.
Сергій Каплін вважає, що іноземних експертів підвели нерозуміння української специфіки роботи уряду, незнання прийнятого розподілу повноважень і недоречне бажання партнерських відносин. «Є стереотип про те, що уряд – це велика команда, але насправді уряд – це прем'єр, а Кабмін – його тінь. Хай кого б ким було призначено, ним управлятиме прем'єр, у цьому разі – Яценюк», – каже він. На думку Капліна, для людей, які звикли працювати системно, з бізнес-планом, це некомфортне середовище.
Неофіційно українські чиновники неодноразово ділилися, що побутові умови запрошених реформаторів були завидними. Прибувши до Києва, частина з них зупинилася в одному з найдорожчих готелів міста – Hilton, а згодом переїхала в апартаменти в центрі. Опосередковано це підтверджує і Каплін: «У всіх запрошених іноземних чиновників були блискучі умови – і проживання, і зарплата. Хочете – нате вам громадянство, роль в історії. Але на додачу йшов Яценюк», – зазначає він. І щиро дивується: «Не знаю, що потрібно зробити з менеджером, як його згризти, щоб він залишив Кабмін».
Навіть ті представники політикуму, які симпатизують реформаторам і характеризують їх як молодих, адекватних, патріотичних людей, віддають належне їхньому вільному володінню англійською мовою та проєвропейським настроям, не можуть серйозно назвати хоч одне їхнє досягнення на шляху реформ.
«Я не проти залучення іноземців до уряду, я дуже навіть «за». Але це мають бути люди з прогресивних країн і з ґрунтовним досвідом, наприклад з Німеччини, Швеції, – міркує нардеп із провладної партії. – А чим нам запам'яталася Яніка Мерило, крім селфі? Чи Боровик, який більше пропіарився тим, що йде з посади, ніж роботою».
Втрату цих двох він не схильний оцінювати як трагедію для економіки: «Я мав розмову з Айварасом Абромавічусом [міністр економічного розвитку]. Мабуть, вони один одного не змогли зрозуміти», – каже співрозмовник Forbes.
Ті, хто залишив Кабмін, не завжди можуть розраховувати на лояльність навіть з боку співвітчизників: заступник міністра юстиції і керівник комітету з реформ Мін'юсту Гія Гецадзе сказав: звільнення Джаба Ебаноїдзе показує, що «не всі готові працювати конструктивно і бути гнучкими в просуванні запланованих змін».
Вадим Карасьов, директор Інституту глобальних стратегій, зазначає явно завищені амбіції західних експертів, які дещо примітивізують економічні процеси України з її складною економічною географією і «зі своїми спрощеними моделями, почерпнутими з середніх західних вишів, намагаються виступати в ролі економічних гуру і реформаторських геніїв». «При цьому колосального реформаторського досвіду вони не мають. Чи там найсильніші економісти, нобелівські лауреати? У нас із них зробили героїв, а на Заході про них не знають», – каже Карасьов.
Він щиро дивується, як вихідці з держав із населенням, меншим, ніж проживає, наприклад, у самому лише Києві, можуть розраховувати успішно застосувати в Україні набутий там досвід. «І вони хочуть реформувати країну з величезною територією та 44-мільйонним населенням, із промисловою економікою, і знають, що робити, щоб не перетворити схід України в індустріальну пустелю?» – запитує він. При цьому нагадує, що у східноєвропейських країнах реформи проводив Європейський Союз як інституція, але не окремі реформатори.
Визнаючи, що певну роль у звільненні іноземних експертів з уряду могло відіграти небажання українських політиків ділити владу і ресурси з виписаними з-за кордону чиновниками, він, утім, вважає, що «необхідність розлучитися» розуміли обидві сторони. «Гадаю, їм натякнули, що їм пора йти, але, з другого боку, вони й самі зрозуміли, що треба вчасно з'їжджати. Поки ще можна піти героями, отримавши свої 15 хвилин слави, – каже він. – Я думаю, таке масове звільнення пов'язане з тим, що вони провалили реформи і виявилися неспроможними. Стало ясно, що велика хмара, та малий дощ».
Задля справедливості треба зазначити, що осліплення зовнішніми експертами проходило багато країн. І представники деяких із них ділилися досвідом з українськими колегами. «У Македонії дуже довга історія запрошення експертів з-за кордону, котрі говорили нам, які реформи хороші, а які – ні, – зазначив Володимир Пешевські, віце-прем'єр-міністр Македонії з європейських питань, на міжнародній конференції на підтримку України у квітні. – Цінуйте національних експертів. Вони зроблять найкращі пропозиції. Іноземці приїдуть і поїдуть додому, для них Україна – це просто завдання. А для вас – це майбутнє».
Решта новин