Політика - У Світі

Тимошенко готує Януковичу подарунок до річниці президентства, пише оглядач російської Независимой газеты Тетяна Івженко в матеріалі, який видання публікує у своєму сьогоднішньому номері.

Підсумком першого року президентства Віктора Януковича стало стільки змін, скільки його попередникам не вдавалося здійснити за всі п'ять років на вершині влади. Проте експерти зазначають, що, незважаючи на всі зусилля, становище "донецької команди" залишається нестабільним. Україні загрожують нові масштабні потрясіння і кризи.

Януковича було обрано Президентом України в другому турі виборів, який відбувся 7 лютого 2010 року. За нього віддали голоси 48,95% виборців, за Юлію Тимошенко - 45,47%. Експерти ще в той момент попереджали Главу держави, що він спирається на довіру менш ніж половини населення країни, а значить, повинен діяти обережно і виважено. Тільки так можна було б зняти всі сумніви щодо легітимності. На цьому тлі 25 лютого відбулася дуже скромна церемонія інавгурації нового Глави держави.

Але вже з березня події стали розвиватися стрімко і непередбачено: було підписано харківські угоди, що закріпили, як мінімум, на чверть століття базування Чорноморського флоту РФ в Криму; було переформатовано парламент, який перетворився на слухняний інструмент президентської політики; було скасовано Конституцію 2004 року, яка затверджувала в Україні парламентсько-президентську форму правління. "Янукович не просто повернувся до моделі влади, яка була при Кучмі, він значно посилив цю модель. Зараз Президент повністю формує всю виконавчу вертикаль, і контролювати цю систему стало значно простіше після проведеної наприкінці року так званої адміністративної реформи, яка ледь не на половину скоротила кількість міністерств і відомств", - зазначив у коментарі "НГ" керівник Інституту публічної політики Віктор Чумак.

Він вважає, що Глава держави поставив за мету створити в Україні російську модель влади, однак не врахував однієї обставини: "У нас, на відміну від сусідів, немає такої подушки соціальної амортизації, як енергоресурси. Тому централізація влади, що супроводжується болісними для суспільства реформами, призводить до невдоволення, подразнення населення". Експерт зауважив, що на цьому тримається популярність опозиції.

З цією думкою згоден політолог Володимир Золоторьов, який зазначив, що Україна досі розділена на два табори, проте за рік розмився чіткий кордон між сходом і заходом, що існував раніше. "Бідність виступає об'єднуючим фактором", - вважає він. Нова тенденція найбільш яскраво проявилася під час осінніх акцій протесту проти ухвалення Податкового кодексу: на вулиці вийшли мешканці і західних, і східних областей України. "Влада перерозподілила податковий тягар, збільшивши навантаження на малий і середній бізнес і створивши тепличні умови для олігархів. Тим самим Янукович порушив одну з основних своїх передвиборних обіцянок - про п'ятирічні податкові канікули для дрібних підприємців і створив основу для недовіри владі", - пояснив "НГ" директор компанії стратегічного консалтингу Berta Communications Тарас Березовець. Він зазначив, що дивна і ще не завершена історія з приватизацією Укртелекому, до якої Україна готувалася останні 10 років, з точки зору пересічних громадян стала ще одним яскравим прикладом роботи влади на благо наближених до неї олігархів.

Небувала кількість арештів колишніх чиновників, кримінальні справи проти Юлії Тимошенко та її соратників теж стали знаковими подіями першого року президентства Януковича. Хоча звинувачення обґрунтовані, владі не вдається переконати суспільство і зарубіжних партнерів у тому, що колишня команда винна в нинішній ситуації.

Іноземці вивчають знижені показники українських рейтингів. Днями свій звіт за підсумками минулого року оприлюднила британська консалтингова компанія Maplecroft: в Україні погіршились показники корпоративного управління і макроекономічної стабільності, дотримання прав людини, стандарти роботи правоохоронної системи, істотно збільшився показник державного регулювання бізнесу. Заступник глави Адміністрації Президента України Ірина Акімова пояснила ситуацію тим, що аналізувалися в основному дані першого півріччя, коли нова влада тільки розпочала роботу. А реформи, проведені у другій половині 2010 року, знайдуть своє позитивне відображення у звіті за 2011 рік, вважає вона.

Влада акцентує увагу на зростанні ВВП, на припливі іноземних інвестицій. Опозиція звинувачує команду Януковича в жонглюванні цифрами і в тому, що олігархи, які зблизилися з владою, під виглядом інвестицій переводять в Україну гроші з офшорних зон - щоб дешево скупити стратегічні об'єкти, які залишилися в держвласності. Днями Юлія Тимошенко заявила, що за перший рік президентства Януковича в офшорні зони було виведено 28 млрд. дол. Щоправда, ніхто з українських економістів не зміг ні підтвердити, ані спростувати, ні навіть прокоментувати слова лідера опозиції. Експерти зазначають тільки, що великі і відомі міжнародні корпорації, як і раніше, не ризикують мати справу з Україною.

Політолог Березовець вважає, що за кордоном чудово віддають собі звіт в тому, що українська влада бачить перед собою одну мету - розчистити політичне поле, щоб на виборах у 2015 році у Януковича не було конкурентів. "Якщо у країні цього результату можна спробувати досягти за допомогою силових структур, яким влада надає зараз будь-яку підтримку, то зовнішній світ все більш насторожено ставиться до подій в Україні. Перший свій візит на посаді Президента Янукович здійснив до Брюсселя, що рік тому здавалося обнадійливим: не відкидалося, що в 2011-му Україна зможе стати асоційованим членом ЄС. Зараз про подібні плани смішно згадувати", - сказав Березовець. Він зазначив, що Україна стала одним з найбільших боржників МВФ і перестала сприйматися розвиненими країнами як рівноправний партнер.

Але невдоволення, тривога у суспільстві наростають, сказала "НГ" експерт однієї з найбільш авторитетних дослідницьких компаній GfK Ukraine Тетяна Ситник: "У березні, відразу після інавгурації Януковича, ми зафіксували надзвичайно високі індекси очікувань громадян, що стосуються економічної перспективи на рік і на п'ять років . З червня ситуація змінилася: песимістів стало значно більше, ніж оптимістів. Можна сказати, що до грудня торішній безпрецедентний кредит довіри новій владі було вичерпано".

Юлія Тимошенко по-своєму відзначає річницю президентства її вічного опонента: лідер опозиції заявила, що її команда готує "чіткий і конституційний план" усунення Януковича від влади.