Політика - У Світі

После нападения дагестанцев на сотрудника полиции российские власти всерьез озаботились проблемой нелегальных трудовых мигрантов.

На московских рынках начались массовые облавы – по данным российских правозащитников, задержаны уже почти три тысячи человек. Некоторые украинские политики и эксперты предрекают: такая «зачистка» аукнется, в первую очередь, Украине. Именно сюда в скором будущем ринутся нелегалы, которых выдворят за пределы России.

Мигранты-нелегалы «ринутся» в Украину

С наплывом мигрантов вице-премьер Российской Федерации Дмитрий Рогозин обещал разобраться уже давно. Однако от «слов к делу» российские власти и правоохранительные органы перешли после того, как 27 июля этого года рядом с московским рынком «Матвеевский» дагестанцами был тяжело травмирован оперуполномоченный. Нападение на полицейского произошло в то время, когда он и другие оперативники пытались задержать подозреваемого в изнасиловании 15-летней девочки. Дальше новостные ленты российских СМИ запестрели сообщениями: «Тысячи нелегалов задержаны в Москве», «Облава на рынке «Садовод»: задержаны более тысячи человек» и так далее.

Только 29 июля в ходе «зачисток» рынков Москвы были задержаны около 3 тысяч нелегалов из Вьетнама, Египта, Марокко, Сирии, Киргизии, Азербайджана и Узбекистана. В целом, за первую половину 2013 года в Москве задержали почти 30 тысяч незаконных мигрантов, более 10% из них выдворили на родину. 17 тысячам мигрантов запретили въезд в Россию.

В связи с этим некоторые украинские эксперты и политики уже предрекают Киеву наплыв нелегальной рабочей силы.

«Пусть те, кто не видят в этом угрозы, выйдут на улицы Киева и спросят у киевлян, не ощущают ли они за последние два-три года увеличивающейся угрозы от неадекватного поведения выходцев Северного Кавказа, в том числе, и криминалитета», - советует «свободовец» Юрий Михальчишин.

Мигранты-нелегалы между двумя соседними странами «путешествовали» постоянно. Только раньше в Украину они въезжали в большей мере лишь для того, чтобы получить штамп выезда из России, и снова туда вернуться.

«Пограничники могут подтвердить, и так было не один раз: люди пытаются пересечь границу, чтобы получить отметку в паспорте, что они выехали из России, потому что находится там они могут не больше трех месяцев, - рассказала в комментарии «Главкому» эксперт по вопросам миграции Елена Малиновская. - Если мы взглянем на статистику нелегальных мигрантов и посмотрим на то, где их останавливают - на границе с Россией, Беларусью, то, наиболее вероятно, что это не наши нелегальные мигранты. А те люди, которые работают в России, но вынуждены ехать за отметкой».

Однако теперь перед Украиной стоит несколько иная угроза: в связи с облавами многие выдворенные мигранты из России поедут искать лучшей «доли» в Киев - к меньшим деньгам, но более спокойным условиям «проживания».

Такой ход событий не исключают в экспертной среде. «Что касается Украины, то у нас с Россией и странами СНГ или безвизовый режим, либо 90 суток пребывания без виз. Реально происходит так: таджик, живя тут 3 месяца, просто передает свой паспорт для штампов. Фактически, мигрирует только его паспорт. То есть, на Украине – живи – не хочу. Для кавказцев не составит вообще никакого труда сюда перебраться. Но я не думаю, что все кавказцы сюда переедут и начнут здесь свою деятельность», - оценил ситуацию лидер украинского отделения Движения против нелегальной иммиграции Ярослав Дунаев.

«Первые месяцы и первые несколько лет мигрантов будет немного – несколько тысяч, - прогнозирует депутат Юрий Михальчишин. – Это, с точки зрения демографии и статистики, возможно, и не существенный показатель. Но с точки зрения социальных последствий, влиятельный. Потому что это этнически сгруппированные диаспоры, они тяготеют к компактным местам проживания, к ведению бизнеса со своим семейно-клановым устройством и к нелегальным и полулегальным формам ведения бизнеса, в целом. Последствия будут более ощутимы качественно, чем количественно».

Показательные «гонения»

Однако ряд экспертов и политиков советуют не спешить с выводами. Несмотря на то, что в Москве нелегалов гоняют, в Украину те не поедут.

Во-первых, потому что в Киеве заработки значительно меньше, чем в Москве.

«Киев не столкнется с большим наплывом мигрантов, - констатирует Елена Малиновская. – Мигранты едут туда, где есть работа. Киев в этом смысле таким уж привлекательным не выглядит. Соглашается с экспертом и директор Института демографии и социальных исследований им М.В.Птухи НАН Украины Элла Либанова: «Разве в Киеве им кто-то предложит такую же заработную плату, которую они получают в Москве? Нет».

«В Москве, по сравнению с Киевом, медом намазано, - отмечает в комментарии «Главкому» депутат от Партии регионов, заместитель главы комитета ВР по вопросам законодательного обеспечения и правоохранительной деятельности Владимир Олийнык. – Москва строится! Зачем бежать в Украину и куда? У нас строительство, в принципе, тоже есть, но не такими темпами. Далеко от Москвы мигранты не отлетят».

Не видят привлекательности в украинском рынке для нелегалов-мигрантов и российские эксперты. «Украинский рынок для дополнительной приезжей рабочей силы узок. А мигранты имеют систему неформальных информационных связей и знают, где есть работа, и где можно заработать деньги, - рассказала «Главкому» заместитель директора Российского института стратегических исследований, руководитель Центра исследований проблем стран ближнего зарубежья Тамара Гузенкова. – Тем более, Украина сама является государством-донором трудовой силы и ресурсов. Это Россия – реципиент. А донор дает, а не принимает».

Во-вторых, потому что гоняют нелегалов в России больше показательно, чем «на результат».

«Вытеснять мигрантов из России не будут – это абсолютно нереально, - считает Елена Малиновская. – Население России постоянно уменьшается, и в концепции государственной миграционной политики четко записана цель: привлечение на территорию РФ мигрантов, прежде всего, с территорий бывшего СССР. Если экономика не может обойтись без мигрантов, все эти игры, что вот, мы, мол, их вытесняем – это все не серьезно».

Аналогичного мнения придерживается и регионал Владимир Олийнык: «Это наиболее дешевая рабочая сила. Вопрос же не только в самих мигрантах, но и в тех, кто их использует. Москва строится интенсивно, и трудовые ресурсы, тем более, дешевые нужны. Да, пошла жесткая кампания по наведению порядка. Но она, как правило, как начинается, так и заканчивается – быстро. Российские предприниматели нуждаются в этих ресурсах. Там уже давно гоняют и вьетнамцев, и китацев. Посмотрите, что будет через месяц. Все вернется».

Российский эксперт Тамара Гузенкова также советует обратить внимание в этом вопросе на сами карательные и санационные меры по отношению к «тем, кто проживает на территории России не законно, без документов или с просроченными документами». «Никто не хватает ни в чем не повинных людей и просто так не высылает их за границу, - говорит она. – Речь идет о тех, кто находится на нелегальном положении, во внеправовом поле. И этот процесс не достиг критического массового уровня. Количество не измеряется сотнями тысяч. Сейчас счет идет просто на десятки и сотни».

Эти «мероприятия», по мнению замдиректора РИСИ, больше служат сигналом для тех, кто так же нелегально только собирается въехать на территорию России».

«Миграционка» работает «не на ура»

Однако «свободовец» Юрий Михальчишин уверен в серьезности российских властей хотя бы частично решить проблему с нелегальными мигрантами. «Российская бюрократическая машина, традиционно очень неповоротливая, но отличающаяся широким размахом репрессивных действий, сейчас осуществила несколько решительных шагов. И можно говорить, что на этот раз эффект, в том числе и для Украины, будет более ощутимым».

Несмотря на оптимистичные прогнозы, эксперты и политики советуют все же озаботится проблемой урегулирования ситуации – «на всякий случай».

«Я бы не бил в набат, но постепенно все приводил бы к современным требованиям. Потому что в связи с экономическим, политическим кризисом люди все равно ищут место, где им будет лучше, - отметил в комментарии «Главкому» Владимир Олийнык. – В Украине, действительно, есть проблема с нелегальными мигрантами, хоть ее масштабы и значительно меньше, чем в России».

«Появятся ли какие-то дополнительные потоки мигрантов на территории Украины, будет связано с тем, насколько будут прозрачны или непрозрачны украинские границы, и какое, вообще, предложение для гастарбайтеров может сделать Украина», - соглашается с депутатом российский эксперт Тамара Гузенкова.

Работа тут, в первую очередь, «ложится» на миграционную службу. Миграционная служба, как отдельное ведомство, по мнению Владимира Олийныка, не должна относиться к силовым структурам, потому что нелегальная миграция – «это не преступление, а правонарушение». Но должна быть в вопросе контроля за мигрантами «законодателем моды и подавать законы».

Сейчас депутат оценивает работу «миграционки» «не на караул, но и не на ура». «Она должна четко фиксировать трудовые ресурсы, не допускать нелегальных потоков. Потому что, откровенно говоря, от этого и криминогенная ситуация ухудшается, это влияет на уровень зарплат украинцев, а эти зарплаты нужно платить в полном объеме и не в конвертах. Мигранты - это не угроза, которая должна немедленно всех собрать на борьбу, но государство и сейчас должно реагировать», - отметил Олийнык.

Катерина Пешко