Забюрократизовані процедури оформлення землі пропонується спростити, делегувавши центрів адмінпослуг і зробивши їх уповноваженими посередниками між громадянами та чиновниками.
Про це йдеться в концепції реформування діючої системи земельних відносин, підготовленої фахівцями Госгеокадастра.
«На мій погляд, нам вдалося придумати саме ту архітектуру двоетапної аграрної реформи, яка відповість на всі поставлені перед нами питання і виклики», — зазначив голова Госгеокадастра Максим Мартинюк.
Концепція являє собою пакет з шести законопроектів, спрямованих на вирішення найбільш гострих проблем земельних відносин.
Розробники намагалися уникнути ризиковано-радикальних кроків, яким неминуче стала б відміна мораторію.
З цього пакету законопроектів один — «Про обіг земель» є повноцінним новим законом, інші змінюють чинні нормативні акти, що, за словами Мартинюка, «дозволяє сподіватися на їх проходження у парламенті».
За його словами, мета — спростити процедури оформлення землі, які зараз нераціонально забюрократизовані.
«Ми пропонуємо спростити систему, зробивши центри надання адмінпослуг уповноваженими посередниками між громадянами та чиновниками. Громадянин повинен буде прийти в держоргани тільки двічі. Один раз — щоб заявити про своє бажання оформити землю, другий раз — забрати правовстановлюючі документи», — пише глава Госгеокадастра.
У перший візит громадянин уповноважує ЦНАП представляти його інтереси на всіх інших етапах, в тому числі для укладення договору найму землевпорядної організації. Щоб зняти питання про зловживання, ціни на ключові послуги, наприклад землевпорядні роботи, пропонується зафіксувати.
«Громадянин повинен знати, що і скільки коштує, його будуть ганяти по посередникам, в кінці всіх процедур він отримає здачу. Комісійні ЦНАП в нашому концепті не передбачені — зрештою, він просто робить ту роботу, для якої створювався».
Основне призначення ЦНАП — відокремити чиновника, який надає адмінпослугу, від громадянина, який цю адмінпослугу замовляє, виключаючи тим самим можливість корупції.
По мірі впровадження спрощеної системи оформлення землі через ЦНАП якість їх роботи має підтягнутися — Госгеокадастр ініціював дискусію про це з зацікавленими міністерствами.
Нагадаємо, що 1 січня 2016 закінчується мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення.
