При цьому спостерігається непослідовна і неповна нормативно-правова база. Суперечливі правила, прогалини в законодавстві зменшують прозорість і правову визначеність, а також збільшують ризик корупції.
Про це заявили на презентації експертного висновку звіту Ради Європи про розподіл повноважень інституцій у сфері інформаційної політики та медіа в Україні, яка пройшла сьогодні в Києві, експерти Ради Європи Ів Саломон і Таня Кершеван Смоквіна.
"Підготувати і прийняти єдиний всеосяжний закон про аудіовізуальні медіа послуги, який об'єднає в собі закони "Про телебачення і радіомовлення", "Про Національну раду з питань телебачення і радіомовлення", відповідні розділи закону "Про рекламу", частини законів про вибори, пов'язані зі ЗМІ, а також всі закони, які мають правове значення для регулювання та надання аудіовізуальних медіа послуг", - йдеться в рекомендаціях експертів.
При цьому, експерти РЄ нагадали, що згідно з підписаною Угодою про асоціацію з ЄС, Україна зобов'язалася в 2016 році розробити новий закон у відповідності з європейськими стандартами. Якщо розробляється новий закон про мовлення, увагу слід приділити створенню всеосяжного і сучасного закону, де всі питання вирішуються узгодженим чином, впевнені експерти.
Також експерти РЄ звернули увагу, що існуюча в Україні система ліцензування, в якій кожна платформа розподілу вмісту потрапляє під різні режими, навіть коли вона не спирається на радіочастоти (кабельна або IPTV) не відповідає європейським стандартам. У країнах ЄС оператори телевізійних платформ, які не використовують радіочастотний ресурс, не підлягають ліцензуванню. Досить простого повідомлення. Те ж стосується місцевих і регіональних мовників.
Було піднято питання і про розподіл повноважень у регулюванні сфери медіа. На думку європейських експертів, Міністерство інформаційної політики має зосередиться виключно на питаннях інформаційної безпеки. Свій вплив на ЗМІ воно повинно обмежити державним проектом Иновещательной телекомпанії України як державним ЗМІ, і не втручатися у діяльність незалежних ЗМІ. У свою чергу, Держкомітет з телебачення і радіомовлення повинен зняти з себе повноваження у сфері аудіовізуальних ЗМІ, як тільки буде створено АТ, яке сформує суспільне мовлення. Потрібно зняти з нього відповідальність за інформаційну безпеку, за технічні стандарти, а також перетин повноважень з Нацрадою з телебачення і радіомовлення.
У той же час, Ів Саломон негативно відповіла на питання, чи повинні перейти всі повноваження з регулювання теле-та радіомовлення до Національної ради з телебачення і радіомовлення України.
"Ні. Мова не йде про Нацраді. Як і в інших європейських країнах, має існувати єдиний орган з першочерговим відповідальністю за політику у сфері медіа", - уточнила вона.
Нагадаємо, раніше Рада прийняла закон про україномовних квоти на радіо.
Українці просять повернути на новорічні телеекрани "Іронію долі".
Експерти Ради Європи розкритикували заборону на трансляцію в Україні кінофільмів з "забороненими" акторами.
Решта новин