Підставами для такого песимістичного сценарію Т.ШЕВЧЕНКО назвав тенденції, які чітко проявились останнім часом."Чинна влада неодноразово заявляла на словах, що Україна буде захищати свободу слова. Однак, є ознаки того, що насправді не робиться жодного кроку, який би утверджував цю свободу слова", - заявив Т.ШЕВЧЕНКО.
Серед таких нереалізованих заходів експерт назвав провальне голосування у парламенті за ухвалення закону про доступ до суспільно важливої інформації, якого вимагала громадськість та журналісти, а також ігнорування інформаційних запитів з боку не лише місцевих, а й центральних органів влади, включно з Адміністрацією Президента та урядом. Т.ШЕВЧЕНКО нагадав і про відсутність реакції на побиття журналістів та напади на представників ЗМІ співробітників правоохоронних органів та президентської охорони.
На думку директора Інституту медіа-права, серед очевидних успіхів у гарантуванні свободи слова в Україні можна назвати лише акцію журналістів "Стоп цензурі!". Однак, Т.ШЕВЧЕНКО вважає, що ця акція лише "частково знизила темпи наступу на свободу слова".