Війна в Україні

І чому виникли проблеми з трактуванням нового податку

У середині березня до списку фіскальних зобов'язань українців додався ще один пункт. На транзакції, пов'язані з отриманням доходу від операцій із валютними цінностями, відтепер поширюється так званий військовий збір – податок у розмірі 1,5%. Тим часом фінансисти досі не отримали роз'яснень від Податкової та НБУ про те, як трактувати цей збір. Свою версію тлумачення податку подає Ольга Шейко з ЮФ «Астерс».

Вовча натура в ліс тягне.
(Народна мудрість)


«Виводимо бізнес із тіні, показуємо доходи, йдемо назустріч» – лише такі меседжі ми чуємо майже щодня від уряду і парламенту. Але постійні зміни до Податкового кодексу України не дають розібратися, як правильно оплачувати податки, та й податковий інспектор не завжди може роз'яснити, що і як правильно робити.

Дедалі частіше можна почути: все залежить від податкової. Таке відчуття, що в кожному районі одного міста різні ПКУ. Чи корінь зла у тому, що країною правлять не виробничники, а банкіри (за психологією яких, формування бюджету здійснюється не за рахунок роботи виробничих потужностей, а лише на грі з валютою та податками, не виходячи з красивого кабінету і сидячи в білому комірці), – тема окремої розмови. А вся ця плутанина з податками зрештою залишається проблемою громадян, і під штрафні санкції все одно потрапить платник податків. Нескінченне бажання поповнити бюджет призводить до інновацій, які ставлять останнього в дуже жорсткі рамки і так само наводять на думку не робити свої доходи прозорими, а навпаки, відвести їх у тінь.

Країна перебуває в тій ситуації, коли введення військового податку громадяни сприйняли спокійно, як необхідність. Спочатку податок було введено до кінця 2014 року. Проте його дію продовжили і 2015-го, але на невизначений термін, а отже, світла в кінці тунелю поки що не видно.

Крім продовження терміну, з 1 січня 2015 року збільшили перелік доходів і операцій, з яких стягуватимуть цей податок, тому що думали зібрати одну суму, а на порядок денний вийшла значно менша цифра. Та вовча натура в ліс тягне. Тепер оподатковуватимуть, наприклад, відсотки з депозиту, як у банку, так і в кредитній спілці, що містять, зокрема, дивіденди, які фізичні особи отримали з акцій та інвестиційних сертифікатів, відсотки з облігацій, інвестиційний прибуток – різницю від купівлі-продажу цінних паперів, доходи від операцій з ф'ючерсами і роялті. Також сюди потрапляють і операції з нерухомістю (нотаріус хоч і не є податковим агентом, але на ньому лежить відповідальність за неповідомлення про угоду фіскальному органу).

Сплата військового податку зі здавання в оренду нерухомості, на переконання автора, матиме ще й негативні соціальні наслідки. Вони позначаться, звичайно, на переселенцях, яким і так неохоче здають квартири в оренду, а часто просто відмовляють. Їхні довідки, які підтверджують, що вони є внутрішньо переміщеними особами, знову будуть недійсними без наявності штампа міграційної служби, яка підтверджує фактичне проживання на основі постанови КМУ №79 від 4 березня 2015 року. Міграційна служба, із залученням органу МВС, перевіряючи фактичне місце перебування особи, вимагає договір оренди з власником майна, а отже, фіксує не тільки самого переселенця, а й власника нерухомості, якому доведеться пояснити не лише наявність чи відсутність реєстрації договору, сплату ПДФО, а тепер ще й військового податку. І жителі сходу знову залишаться не при справах: тут або орендну плату підвищувати, або взагалі не зв'язуватися з ними.

Ще один цікавий аспект, який потребує пильної уваги, теж прихований у статті 170 Податкового кодексу України, де вказано перелік доходів, з яких стягуватиметься не тільки ПДФО, а й військовий податок, і стосується він одержання доходів резидентами за межами України. Як стягуватиметься військовий податок на доходи за кордоном в рамках чинних угод із деякими країнами про відсутність подвійного оподаткування, у випадку, наприклад, якщо кошти залишаються за межами нашої країни і на її територію не потрапляють? Розраховувати на внесення цих сум у повному обсязі в декларацію? Не думаю, що це очікування виправдає себе. То як стягуватиметься цей податок і на які потреби він піде, скажімо, на території Російської Федерації, де чимала кількість українських громадян має бізнес, а відповідно, й отримує дохід на території країни-агресора?

На жаль, військовий податок може торкнутися не тільки вже зазначених громадян, а й, можливо, і всіх людей, які здійснюють оборотні операції в банку. Якщо згадати нещодавню історію, що стосується отримання прибутку волонтерами, то кінець 2014 року був у цьому плані вкрай показовим. Що лише не радили волонтерам, щоб кошти, перераховані на їхні банківські картки, не опинилися під загрозою сплати ПДФО.

Проводячи аналогію, можна поставити те ж саме запитання: а чи є поповнення картки фізичної особи тим доходом, з якого стягуватиметься військовий збір? Зараз початок року, і до моменту подання декларації – а це початок 2016-го – ще є час, тому що покласти це питання на плечі банку не вийде: банк не є податковим агентом і не утримуватиме його.

Якось уберегти фіскальні органи від спокуси придумати таке стягнення важко, і, відповідно, трохи пізніше актуальність цієї теми зросте в тисячі разів. Проте як фіскальному органу опанувати інформацією в повному обсязі, чи справді оборотна операція за вашим рахунком є отриманням доходу, а не, наприклад, поверненням боргу, залишається відкритим питанням. Гадаю, що сьогодні потрібно подбати про формулювання графи «призначення платежу» при внесенні грошових коштів, щоб у результаті уникнути питань від податкового органу.

Та не варто чекати, поки можливі проблеми настануть: перед фіскальними органами вже зараз необхідно ставити це питання і вимагати роз'яснень.