Спецпредставник США з питань України Курт Волкер подав у відставку. Його ім’я фігурує у скарзі інформатора у розвідку США про можливий тиск Трампа на українського президента.
Версій ролі спецпредставника у цій заплутаній історії – кілька. Офіційно жодна з них поки не підтверджена. Слідчі комітети США повинні визначити ступінь порушень з боку Волкера, якщо вони були, в рамках процедури імпічмента Дональда Трампа.
Всупереч заяв влади про те, що Київ не стане втручатися у внутрішні справи США, репутаційні та дипломатичні втрати України у цьому скандалі ростуть. І відставка Курта Волкера – матиме свої негативні наслідки.
Чим Волкер займався в Україні
Курт Волкер був призначений Держдепартаментом США на посаду Спеціального представника з питань України влітку 2017 року. Досвідчений кар’єрний дипломат, добре обізнаний з кухнею політичних процесів в США, працював в структурах Держдепу, Ради Нацбезпеки і при НАТО.
Відносно України його завданням було сприяння врегулюванню на Донбасі. Волкер неодноразово бував у Києві з дипломатичними візитами і на сході країни в зоні бойових дій. Також дипломат зустрічався з помічником Володимира Путіна Владиславом Сурковим для обговорення українського питання.
Американський дипломат з проукраїнською позицією
На всіх без винятку переговорних майданчиках Волкер зарекомендував себе послідовним прихильником Києва у протистоянні з Кремлем. Він один з небагатьох міжнародних місіонерів, хто розглядав ситуацію на Донбасі тверезо, називаючи речі своїми іменами. Росію – агресором, а території Криму і захоплений східний регіон – окупованими землями.
У численних інтерв’ю Курт Волкер вважав відповідальною за розв’язання війни в Україні Росію, закликаючи Володимира Путіна до переговорів і припинення фінансово та технічно підтримувати бойовиків.
Також дипломат відкрито закликав до посилення антиросійських санкцій і збільшення військової допомоги Україні з боку Штатів, в тому числі виступав за надання Києву летальної оборонної зброї.
Довгий час американський чиновник просував ідеї миротворчої місії на Донбасі в тому вигляді, як це вигідно Україні. З його призначенням та діяльністю у Києва з’явилася потужна політична підтримка в особі Держдепартаменту США, всупереч особистій прихильності Дональда Трампа на адресу агресора.
Крім посади Спецпредставника, Волкер продовжував працювати виконавчим директором в аналітичному центрі McCain Institute і у приватній лобістській компанії BGR Group.
Яким чином Волкер причетний до скандалу
Скандал із можливим тиском Трампа на Україну з метою отримання політичної вигоди на майбутніх президентських виборах обернувся запуском імпічмента проти глави Білого Дому. За повідомленням анонімного інформатора Трамп вимагав від Зеленського розслідувань проти Джозефа Байдена, колишнього віце-президента США і конкурента Трампа у виборчих перегонах.
За оприлюдненням телефонного дзвінка Зеленському пішла публікація доповіді анонімного джерела у спецслужбах США. У цій доповіді сказано, що Волкер зустрічався з Рудольфом Джулліані, особистим адвокатом Трампа, з метою «не допустити шкоди національній безпеці США».
Також про те, що на наступний день після дзвінка Трампа, Волкер прибув до Києва і зустрівся з Володимиром Зеленським та іншими чиновниками з України. За словами інформатора, дипломати говорили про те, як Зеленському та владі в Києві реагувати на «прохання» Дональда Трампа:
«Волкер і Сондланд (посол США при ЄС – прим.авт.) зустрічалися з представниками нової української влади не тільки для того, щоб обговорити поточні політичні питання. Але і щоб навчити щойно прийдешніх політиків розуміти і реагувати як на послання, які приходять по офіційних каналах з одного боку (від Трампа включно – прим.авт.), і від Джулліані – з іншого» — із тексту скарги інформатора у спецслужби США.
Волкер, Єрмак і Джулліані
За інформацією західних ЗМІ, Волкер причетний до організації зустрічі між Джулліані та помічником Зеленського Андрієм Єрмаком. Адвокат Трампа і помічник Зеленського зустрічалися кілька разів. На таких зустрічах і обговорювалося питання пошуку компромату на Джозефа Байдена і його сина Хантера в зв’язку з його діяльністю в українській газодобувній компанії.
Джулліані оприлюднив листування з Волкером, де дипломат передавав контакти Єрмака. В одному з повідомлень Волкер пропонував адвокату більш детально ознайомитися з динамікою україно-російських відносин.
Джулліані заявляє, що Держсекретар США Майк Помпео знав про його контакти з Волкером. Імовірність того, що інформатором американської розвідки може бути сам Волкер, адвокат заперечує.
Версії «співучасті» Волкера
Про відставку Спецпредставника стало відомо 27 вересня. У зв’язку з розслідуванням в рамках імпічмента, Палата представників Конгресу допитає Курта Волкера. Сам дипломат поки що публічно не висловлювався з цього приводу.
Експерт «Європейської правди» Володимир Дубовик пише про те, що Волкер був серед тих дипломатів, хто опирався політиці Дональда Трампа щодо тиску на Київ:
«З одного боку є чимало свідчень про те, що Волкер, м’яко кажучи, не був у захваті від спроби президента Трампа тиснути на українське керівництво з метою отримання для себе певних політичних дивідендів. Відомо, що в Державному департаменті вирувала тривога через такі спроби президента. Американські дипломати намагалися цьому перешкодити, демонструючи вірність курсу на безумовну і принципову підтримку України»— Володимир Дубовик, експерт «Європейської правди»Саме в такому ключі варто розуміти слова інформатора розвідки про те, навіщо Волкер зустрічався з українськими чиновниками і допомагав їм реагувати на меседжі Трампа. Зокрема, щодо блокування військової допомоги, що зробив президент США влітку цього року.
Волкер і Javelin
Волкер, як згадувалося, виступав активним прихильником посилення військової співпраці між Україною і США, збільшення військової допомоги та постачань озброєння. Тут спливає один цікавий нюанс. BGR Group, з якою у дипломата тісні зв’язки, лобіює інтереси Raytheon Company, виробника ракетних комплексів Javelin.
Як вважає авторитетне видання Politico, Волкер міг лобіювати інтереси Raytheon в Україні. Саме за його активної участі, Київ закупив ракетні оборонні комплекси Javelin. Ймовірно, що в зв’язку з розслідуванням, дипломату доведеться відповідати за такий «конфлікт інтересів».
Альтернативна версія Джулліані
Рудольф Джулліані публічно висловився про те, що Держдепартамент підштовхував його до теми розслідувань проти Байдена. І Курт Волкер допоміг йому в тому, щоб встановити контакти з близьким оточенням президента Зеленського.
Наслідки відставки для України
Очевидно, що незабаром ми дізнаємося версію подій від Держдепартаменту і самого Волкера. Відставка якого – втрата для України. Про що вже висловилися багато українських політиків, включаючи п’ятого президента Петра Порошенка.
Колишній міністр закордонних справ Павло Клімкін зазначив, що це перша не політична, а реальна втрата для України через скандал в США.
Навіть якщо припустити, що дипломат лобіював інтереси американського виробника зброї, в своїх виступах і на посаді Спецпредставника Волкер послідовно відстоював Україну.
Один з імовірних мінусів його відставки – це ліквідація посади Спецпредставника США по Україні як такої. На тлі розгортання внутрішньої політичної кризи в країні і невизначеного майбутнього у двосторонніх відносинах такий сценарій виключати не можна. Що безумовно послабить переговорні позиції України з Росією. І позбавляє державу достовірного джерела інформації про те, що відбувається на Донбасі, ким був Волкер серед американських і європейських колег, і думці кого довіряли.
Навіть якщо посаду збережуть, хто займе місце Волкера? Головним чином, хто здатний так само послідовно і чітко відстоювати нашу позицію у переговорах з Кремлем або у питанні врегулювання на Донбасі?
На поточний момент від президента Володимира Зеленського та його оточення звучить позиція про невтручання України у внутрішні справи США. Як і про те, що Київ не розслідує факти порушень законів під диктовку іноземних держав. Позиція правильна. Однак мимовільне залучення у цей скандал уже обернулося втратами у стосунках з головним стратегічним союзником, яким Вашингтон був для Києва до недавнього часу.
Марія Гелюх