Новим законом українці виконали вимогу Євросоюзу - розділили Нафтогаз України за видами діяльності і надали рівний доступ до газопроводів, якими, зокрема, зможе скористатися і Газпром. Однак отримання грошей від ЄС на модернізацію власної газотранспортної системи все одно залишається під питанням - для цього Україна повинна привести внутрішні ціни на газ у відповідність з світовими, тобто підняти більш ніж на $ 100 за тисячу кубометрів.
Парламент України в четвер прийняв в остаточній редакції закон "Про засади функціонування ринку природного газу". У першому читанні документ було схвалено за тиждень до цього. Одним із основних положень документа - рівний доступ суб'єктів ринку природного газу до газотранспортної системи (ГТС) і підземних сховищ газу (ПСГ) України. "Документ було прийнято, щоб встановити прозорі правила гри на ринку і зробити їх зрозумілими для наших європейських партнерів", - зазначили в НАК Нафтогаз України. Тепер закон залишилося підписати тільки Президентові України Віктору Януковичу.
Законопроект, згідно з вимогами, висунутими Єврокомісією, передбачає розділення Нафтогазу за видами діяльності на три компанії - збутову, видобувну та транспортуючу. Такі компанії вже існують - це дочірні компанії НАК - Укргазвидобування, Укртрансгаз і Газ України.
Також, згідно із законом, учасники ринку газу можуть самі вибирати постачальників, повинні дотримуватися принципу вільної торгівлі газом, в тому числі на аукціонах і біржах, а також шляхом проведення тендерів на постачання, регулювання тарифів на транспортування, розподіл, постачання, зберігання, закачування та відбір природного газу.
Ці вимоги відповідають Брюссельській декларації, яку в березні 2009 року підписали тодішні президент і прем'єр України Віктор Ющенко і Юлія Тимошенко, щоб отримати на модернізацію ГТС $ 2,57 млрд. Декларація не передбачає участь у цьому процесі Росії, але прийнятий закон це дозволяє. У ньому сказано, що будь-які газові підприємства України "зобов'язані за зверненням суб'єктів ринку природного газу забезпечити їм доступ до цих мереж на підставі укладених договорів". Закон не відкидає можливості володіння ГТС Газпромом, про що монополія зараз веде переговори з українською владою. Це підтверджують і в Нафтогазі.
Колишній прес-секретар Нафтогазу, незалежний експерт Валентин Землянський вважає, що серйозних змін в середньостроковий період чекати не варто, оскільки зараз немає перспектив зміни структури постачань газу в Україну - все купується у Газпрому. При цьому проекти будівництва газопроводів і нових схем поставок, які розробляє влада України, поки неможливі. Запрацювати закон зможе в перспективі чотирьох-п'яти років - коли іноземні компанії будуть добувати газ усередині країни, а Україна почне закупівлі зрідженого природного газу з Алжиру і Катару, говорить пан Землянський. Він не відкидає, що надалі закон може бути скориговано "в рамках реалій, що змінилися".
У Газпромі зазначили, що якщо через прийняття нового закону якимось чином зміниться юридична структура Нафтогазу, то "це викличе низку питань". Зокрема, це може призвести до необхідності переоформлення контрактів на постачання і транспортування газу між компаніями. "Якщо процедура поділу НАК буде чисто технічною - тут питань немає, а якщо в цей момент українська сторона знову спробує змінити умови контрактів, то тут вже можуть виникнути проблеми", - зауважили в Газпромі.
Отримати гроші від Євросоюзу Україні буде складно навіть після набуття чинності нового закону. Валентин Землянський нагадує, що одна з умов видачі кредиту - доведення внутрішніх цін на газ до світового рівня. Зараз ціна на внутрішньому ринку України становить приблизно $ 230 за тисячу кубометрів, тоді як у світі - $ 340-350. "На такі непопулярні заходи напередодні осінніх виборів ніхто не піде", - говорить він.
Глава East European Gas Analysis Михайло Корчемкін зазначає, що принцип рівності прав на купівлю-продаж газу і здійснення зовнішньоекономічної діяльності відкриває Україні можливості для свопових операцій із закупівлі ЗПГ. Водночас, він наголошує, що якщо Росія почне будівництво Південного потоку, то модернізація української ГТС втратить сенс. Після заповнення всіх "потоків" на український і білоруський транзит залишиться в кращому разі 45-50 млрд кубометрів на рік, при тому, що сумарні експортні можливості України та Білорусі зараз складають більш ніж 175 млрд кубометрів на рік.
Решта новин