Світова економіка

В ніч на 23 березня у віці 91 року помер перший прем'єр-міністр Сінгапуру, автор «економічного дива», що перетворив відсталу британську колонію в процвітаючу країну та лідера індексу економічної свободи.

Розповімо про непересічних політичних рішеннях видатного державного діяча.

«Ми не просто вітали кожного інвестора, ми просто зі шкури пнулися, щоб допомогти йому почати у нас виробництво»

У 1968 році радник Лі Куан Ю з питань економіки, голландець Альберт Винсемиус, зателефонував віце-президенту сінгапурського відділення «Бенк оф Америка» ван Онену, який був тоді в Лондоні. «Ми хочемо в межах наступних 10 років стати фінансовим центром Південно-Східної Азії», — сказав Винсемиус, на що отримав відповідь: «Добре, приїжджайте в Лондон. Ви зможете домогтися цього протягом 5 років».

У Лондоні гостя підвели до великого глобуса в залі засідань. «Погляньте: фінансовий день починається в Цюріху. Банки Цюріха відкриваються в 9:00 ранку, трохи пізніше відкриваються банки у Франкфурті, ще пізніше ― в Лондоні. Після обіду банки в Цюріху закриваються, потім закриваються банки у Франкфурті та Лондоні. У цей час банки в Нью-Йорку ще відкриті. Таким чином, Лондон спрямовує фінансові потоки в Нью-Йорк.

До того часу, коли після обіду закриються нью-йоркські банки, вони вже переведуть фінансові потоки в Сан-Франциско. До того часу як закриються банки в Сан-Франциско, до 9:00 ранку швейцарського часу, коли відкриються швейцарські банки, у фінансовому світі нічого не відбувається. Якщо ми розташуємо Сінгапур посередині, то, до закриття банків в Сан-Франциско Сінгапур зможе прийняти від них естафету, а коли закриються банки в Сінгапурі, вони зможуть перевести фінансові потоки в Цюріх. Таким чином, вперше в історії, стане можливим глобальне цілодобове банківське обслуговування.
Лі Куан Ю


Ставши найважливішим ланкою у сфері обігу грошей, Сінгапур під управлінням Лі Куан Ю приваблювало іноземний капітал податковими пільгами, а високотехнологічні компанії і зовсім звільнялися від податків на 10 років.

Крім того, прем'єр-міністр користувався нестандартними методами: «Найкращий спосіб переконати людей інвестувати в нашу економіку полягав у тому, щоб зробити дорогу від аеропорту до готелю, від готелю до мого офісу чистою, елегантною, обсадженій деревами і кущами. Прибуваючи у центральний район, вони бачили прямо в центрі міста зелений оазис бездоганних галявин і чагарнику, а між ними — поле для гри в гольф. Без жодних слів вони вже знали, що сінгапурці ― люди компетентні, дисципліновані і надійні.

«Почніть з того, що посадіть трьох своїх друзів»

З припливом грошей перед Лі Куан Ю стояло завдання боротьби з корупцією. «Сінгапур не має жодних природних багатств, тому їх багатством стане прозорість доходів». Заради верховенства закону прем'єр-міністр посадив у в'язницю близького друга, коли того викрили в корупції, а міністр соціального розвитку, спійманий на хабарі в 315 тисяч доларів, після розмови з Лі Куан Ю вчинив самогубство.

Прем'єр-міністр ввів систему, при якій зарплати посадових осіб розраховуються щодо розміру прибуткового податку: «Ми орієнтуємося на доходи 10% найбільш високооплачуваних людей, оскільки якщо наші чиновники не входять в самий високооплачуваний шар, то навіщо вони уряду?». Кожен рік зарплати посадових осіб Сінгапуру підвищуються або знижуються разом з зростанням або рецесією».

«Але я просто виграю всі вибори»

У зв'язку з тим, що комуністичні ідеї були згубні для зароджуються в Сінгапурі ринкових відносин, з подачі Лі Куан Ю комуністична партія опинилася в країні під забороною, а в сінгапурському парламенті залишився тільки один опозиційний депутат. Замість політики, жителям Сінгапуру була надана можливість займатися бізнесом. Тим не менше на виборчих бюлетенях зазначаються паспортні дані голосуючих, «щоб народ голосував правильно».

«Я не вважаю, що демократія ― це найкраща форма правління для всіх країн, і що вона пошириться по всьому світу. Якщо б це було так, чому західні країни намагаються її всім нав'язати силою? Якщо ліберальна демократія настільки досконала, вона і так візьме верх над усім світом, як ринкова економіка, яка безумовно перевищує планову економіку і поширюється по всьому світу.

З приводу демократії в мене було багато дискусій з американцями. Вони кажуть: як це так виходить, що уряд Сінгапуру не змінюється? Я відповідаю: „Але я просто виграю всі вибори. Люди знають, що якщо вони проголосують за опозицію, вони будуть жити менш благополучно. Я домагаюся результату: я дав їм чесний уряд, я дав їм прогрес, я кожен рік підвищую якість освіти їх дітей, якість медичного обслуговування. Ми підвищуємо рівень культури, допомагаємо мистецтва. Чому ми повинні змінюватись?“ Вони кажуть: ви зобов'язані змінюватися, тільки тоді у вас буде демократія. Я відповідаю: „Нехай так буде у вас в Америці. І залиште нас у спокої».

«Чули англійське вираз — „закон і порядок“? Закон не працюватиме, якщо немає порядку»

На початку XX століття в портовому містечку Сінгапурі на кожному розі розташовувалися гральні притони, в яких батько Лі Куан Ю програвав зароблені гроші, а одного разу програв сімейну каучукову плантацію. Не бажаючи повторити батькову долю, прем'єр-міністр заборонив у країні азартні ігри. Під забороною опинилася і критика уряду: виступали із засудженням проведеного курсу журналісти і видання підлягали арешту або закриття.

Приділялася увага і міському вигляду і чистоті, так одного разу приїхав у Сінгапур американський підліток обмалював графіті стіну одного з будинків і був відразу ж заарештований, покараний десятьма ударами палицею по п'ятах, і негайно депортований. На ношах.

Відомий Лі Куан Ю розпочатої в 60-х роках кампанії проти плювків на вулиці. Влади поширювали через школи та ЗМІ повідомлення про те, що плювання сприяє поширенню туберкульозу. Мотивацією до «культурного поведінки» стала запроваджена система штрафів за плювки — п'ятсот доларів. В такому ж розмірі карається викидання сміття на дорозі і залишення води в блюдцях під горщиками під час поливу квітів, це приваблює комарів. Істотно менше — 180 доларів — якщо забув злити воду в унітазі.

«Ми виростили власних підприємців»

Запорукою успішного розвитку країни прем'єр-міністр Сінгапуру вважав ефективну систему освіти. Уряд щорічно вливала величезні суми на навчання кращих сінгапурських студентів у найкращих університетах світу.

«Ми вірили в наших молодих службовців, у їх чесність, інтелект, енергію, нехай навіть і при повній відсутності ділового досвіду. З кожного випуску ми відбирали і посилали кращих випускників наших шкіл в кращі університети Великобританії, Канади, Австралії, Нової Зеландії, Німеччини, Франції, Італії, Японії, а згодом, коли у нас з'явилися кошти, — США.

Ми виростили з них наших власних підприємців, щоб заснувати такі успішні компанії, як «Нептун Орієнт Лайнз» і «Сінгапур Ейрлайнз». Я боявся, що ці підприємства перетворяться в збиткові, субсидовані, націоналізовані корпорації, як це сталося в багатьох молодих незалежних державах.

Коли і ці компанії виявилися успішними, ми перетворили державні монополії в самостійні компанії, вільні від міністерського контролю. Вони управлялися як приватні, ефективні, конкурентоспроможні і прибуткові підприємства».

«Уряд витрачає астрономічні суми на освіту. Справедливо, що взамін вона хоче отримати потомство, яке забезпечить благополуччя острови»

Половину випускників сінгапурських університетів становили жінки, а пар, у яких чоловік і дружина мають вищу освіту, в 1983 році було всього 30% — чоловіки віддавали собі дружину з більш низьким рівнем знань, ніж у них самих. На це Лі Куан Ю заявив, що якщо чоловіки хочуть, щоб їхні діти процвітали в житті, то дуже нерозумно вибирати дружини менш освічених жінок.

Щоб вирішити цю проблему, уряд створив «Агенція соціального розвитку», яке приваблювало психологів, соціологів і лікарів з метою підібрати молодій людині пару і створити умови для зустрічі. При агентстві працювала мережа кінотеатрів, кафе, басейнів і дискотек, а в разі укладення шлюбу, молодята отримували можливість взяти іпотеку. Жінкам же без освіти пропонувалася стерилізація в обмін на вирішення житлового питання. Добровільна стерилізація після народження другої дитини стимулювалася грошовою компенсацією.

***

Матеріал написаний на основі книги Лі Куан Ю «Сінгапурська історія. 1965-2000 рр .. З третього світу в перший».

Олексій Проворов