Еще до того, как Украина разрешила приватизировать свою главную ценность в виде газотранспортной системы, велись разговоры о создании консорциума по управлению этой системой. Против самого консорциума никто не возражал – идея представлялась вполне позитивной как России, так и Европе, да и самой Украине. Согласия достигнуть не удалось по одному нюансу – сколько сторон должно быть в этом консорциуме?
Россия настаивала на передаче украинской ГТС в аренду или же создании двухстороннего консорциума с участием украинской и российской стороны. За это предлагалась скидка на газ, которая давно превратилась в нечто вроде приманки, которой российские экономисты и политики соблазняют украинскую сторону.
С другой стороны, в Украине склонялись к трехстороннему варианту, справедливо осознавая, что вот так сдавать России единственный козырь как-то опасно. Не горела украинская власть желанием идти на восток и использовала тактику сближения с Россией исключительно ради того, чтобы продемонстрировать Европе собственную независимость.
Надо отметить, еще прошлой осенью казалось, что Украина с успехом сдала позиции как на востоке, так и на западе. Большинство экспертов не одобряли метания украинской власти – казалось бы, бессистемных. Сначала Янукович обменивается резкими заявлениями с Медведевым и отказывается от всех предложений российской власти однозначно и грубо – касается это и Таможенного союза, и аренды ГТС.
Параллельно вроде бы идет процесс евроинтеграции, но вся украинско-европейская дружба как-то резко заканчивается вместе с заключением в тюрьму Юлии Тимошенко. Очень быстро теплые отношения портятся, а обвинения в недемократичности украинской власти становятся какими-то даже привычными.
На этом фоне слегка теплеет тон отношений с Россией. Однако проходит саммит «Украина – ЕС», проходит еще несколько встреч украинского лидера с зарубежными партнерами, и начинает вырисовываться любопытная картина.
С одной стороны, не уважают Виктора Януковича достаточно явно. Можно даже сказать, игнорируют. То Медведев отменит запланированную встречу в Кремле, то Обама уделит украинскому лидеру всего десять минут, и то на ходу...
А вот с другой стороны, евроинтеграционные процессы движутся. Со скрипом. Европе пришлось идти на уступки – возможная дружба Украины с Россией оказалась для Запада более важным фактором, чем судьба Юлии Тимошенко. Которая, к тому же, и в откровенном криминале могла оказаться замешана – не зря же подняли дело Щербаня...
И таким образом, со скрипом и неохотой, было парафировано соглашение Украина-ЕС. Никаких санкций не последовало, как грозились в ПАСЕ, и теперь стоит ждать подписания этого соглашения. Правда уж его-то с большой вероятностью Европа попытается затянуть максимально.
Россия же на уступки не идет и на своей позиции стоит жестко. Это касается и сырной войны, и цены на газ, и требований. Они по-прежнему просты: Украине надо либо вступать в Таможенный союз, либо сдать ГТС. И здесь Янукович столкнулся с проблемой: если Европа на уступки пошла, то Владимир Путин оказался «крепким орешком».
И если ситуация с Таможенным союзом на данный момент «патовая», то в скорейшем решении «трубного» вопроса заинтересованы обе стороны.
Андрей Петрович Клюев, отстраненный от вице-премьерства, но уже развернувший бурную деятельность в Совете национальной безопасности и обороны, допустил создание двухстороннего консорциума с РФ.
«Если на двусторонней основе последуют однозначно выгодные для Украины предложения, то все может быть. Самое важное – наши национальные интересы. А они состоят в том, чтобы транзит российского газа в Европу гарантированно осуществлялся именно через Украину, а не в обход, и в дальнейшей перспективе, и как можно в больших объемах», – заявил он в марте.
Это многие эксперты расценили как очередной «звоночек». Напомним, что осенью, вроде бы, Украина планировала отдать России в аренду газовую трубу, но кое-кто из крупных украинских олигархов в последний момент этому воспротивился...
Если это и был звоночек, то резонанса за ним не последовало. Разве что Путин стал чуточку теплее отзываться об Украине, да и Роспотребнадзор смягчился, возобновив поставки украинских сыров. Связано ли последнее с изменением позиции Украины по газовому вопросу? Кто знает. Правда, напомним, что о связи сырной войны с газовой говорили много.
Что на данный момент имеет Россия? Каждый день, пока действуют нынешние газовые контракты, приносит России сверхприбыль, уверен президент Киевского международного энергетического клуба Q-club Александр Тодийчук. «Лучшего контракта, чем есть сегодня с Украиной, у России нет. Каждый день приносит сверхприбыли», – подчеркивает он.
Разумеется, сверхприбыли имеет смысл менять только на что-то равноценное. Для России такой ценностью является геополитическое положение. То есть, у Украины есть только один товар, который она может предложить России: как бы пафосно это ни звучало, независимость.
Поэтому Россию допускать к управлению ГТС нельзя, считает нардеп от БЮТ-Б Александр Гудыма. «Ценность украинской газотранспортной системы в том, что Украина является важным игроком», – отмечает он, не забывая напомнить, что на газовом транзите Украина ежегодно зарабатывает 2,7 млрд долларов.
Вот только – как? Как освободиться от газовой зависимости, особенно острой в свете тотальной газификации Украины? Экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко призывает обратить внимание на иностранные рынки – Азейбарджан, Грузию, Туркменистан... Вот только, к сожалению, данный подход не выдерживает критики. НБН уже перечислял причины, по которым в ближайшие пять – десять лет у Украины крайне мало шансов наладить альтернативные газовые поставки. А решение вопроса с Россией никак не отложить на эти пять – десять лет...
В целом же, у Украины остается весьма мало пространства для маневра. Европа, как бы ни опасалась «восточного вектора» Украины, здесь помочь не может, а Россия и раньше-то не слишком шла на уступки, а с приходом к власти Путина шансов на неожиданные подарки судьбы еще меньше.
Можно упираться в позицию трехстороннего консорциума, откладывать решение вопроса с Россией и изматывать страну неподъемными ценами на газ. В этом случае Украину ожидает крайне серьезный кризис. Власть же в лучшем случае попытается не допустить его до выборов.
Можно ввести новые переменные в уравнение запутанной игры. По слухам, такой переменной могут стать «Харьковские соглашения» – в свете высоких цен на газ Янукович, говорят, может их и денонсировать. А Черноморский флот в Крыму России нужен. По все тем же геополитическим мотивам.
Конечно, можно принять как факт, что восточный вектор не так уж страшен для Украины. А это, к слову говоря, может оказаться правдой. 40% экспорта Украины уходит в страны Таможенного союза. С импортом ситуация выглядит практически аналогично. В прошлом году Украина ввезла товаров на общую сумму $82,6 млрд. 40% – из стран ТС. Обмен же товарами с Евросоюзом составляет порядка 30% как для экспорта, так и для импорта. Крупнейшим партнером Украины же была и остается Россия.
Однако, все эти умозаключения ничего не стоят при наличии более существенных факторов. Это интересы крупных внутренних игроков. В первую очередь речь идет о Ринате Ахметове и Дмитрии Фирташе, которым не с руки сдавать свой бизнес в России. Говорят, из-за Дмитрия Васильевича и сорвались переговоры осенью 2011 года.
В итоге, вывод крайне прост: из той картины, что складывается сейчас, следует, что крупный бизнес Украины и России начал нащупывать компромисс на базе двухстороннего консорциума. Насколько этот компромисс выгоден Украине – вопрос другой. Но вот тот факт, что она в этом случае попадет в еще большую зависимость от «северного соседа», отрицать сложно.
Решта новин