Голова думського комітету з фінансового ринку Анатолій Аксаков раніше пояснював, що законопроект був внесений у зв'язку з діями в Криму "так званих колекторів, які, перекупивши борги у банків суміжної держави, почали тероризувати місцеве населення і підприємства", пишуть Українські Новини з посиланням на РИА Новости.
Закон наділяє позичальника правом звернутися у Фонд захисту вкладників (ФЗВ), започаткований Агентством зі страхування внесків, щоб не взаємодіяти з колектором безпосередньо.
Фонд зобов'язаний проінформувати колектора про наявність такого звернення, після чого колектор повинен взаємодії з позичальником здійснювати вже через ФЗВ. При цьому колектор теж зобов'язаний звернутися в ФЗВ і з'ясувати, чи є звернення від позичальника, щоб усі взаємовідносини йшли через фонд.
Навіть якщо звернення від позичальника не було, фонд після звернення колектора інформує позичальника, що він має право усі відносини з кредитором вести через фонд.
Позичальник також має право попросити про реструктуризацію боргу. Наглядова рада ФЗВ може прийняти рішення аж до списання боргу, якщо для цього є підстави.
Всі процедури по взаєминам фонду та позичальників будуть визначатися на рівні Криму і Севастополя.
Для здійснення діяльності фонду Агентство зі страхування вкладів має перерахувати йому 1,5 мільярда рублів.
До складу наглядової ради ФЗВ увійдуть 6 членів: чотири представника Криму, один представник Севастополя та виконавчий директор фонду.
Ставленик Кремля в Криму Сергій Аксьонов раніше зазначав, що закон дозволить обнуляти кредити до 5 мільйонів рублів, взяті в українських банках юридичними і фізичними особами.