Гроші та бізнес

Україна все-таки отримає транш від Міжнародного валютного фонду

Сума траншу поки не називається, поки також невідомі всі умови надання фінансування з боку фонду, при тому що ціни на газ для населення будуть підвищені, але в цьому питанні сторони прийшли до компромісу.

Влада України і Міжнародний валютний фонд (МВФ) домовилися про надання країні чергового кредитного траншу. Про це розповіло джерело, близьке до керівництва Національного банку України (НБУ).

Співрозмовник видання не став розкривати подробиць досягнутої домовленості, обмежившись лише самим фактом. "Транш дадуть", - сказав він.

Інші джерела, в тому числі в керівництві Європейського Союзу, також підтвердили наявність домовленості про виділення траншу. Один з них зазначив, що Україна, швидше за все, отримає гроші фонду ближче до кінця 2018 року.

Слід зазначити, що транш МВФ, крім того, що є суттєвою фінансовою підмогою для країни – ці кошти, як правило, направляються в міжнародні резерви Національного банку, також являє собою важливий сигнал інвесторам про те, що дана держава – надійний партнер. Відповідно, у держави з'являється шанс залучити додаткове фінансування на зовнішніх ринках.

Довгоочікуваний транш

Суму траншу джерела не називають. Раніше представники української влади заявляли, що новий транш МВФ повинен скласти близько 2 мільярдів доларів. При цьому попередній досвід взаємодії з фондом показав, що нерідко сума виділених коштів виявляється дещо менше очікуваної. Пов'язано це, як правило, з тим, що МВФ надає фінансування як би авансом, оскільки Україна або не виконує частину власних зобов'язань, або виконує їх у неповному обсязі.

Схоже, саме так складається ситуація і в цей раз.

Останній раз МВФ надав Україні транш, сума якого склала 1 мільярд доларів, у квітні 2017 року. З тих пір фонд грошей не виділяв через невиконання Києвом низки узгоджених раніше умов. Головним з них було створення антикорупційного суду, ще одним – підвищення ціни газу для потреб населення до так званого імпортного паритету – ціни, за якою країна купує газ на зовнішніх ринках і за якою вже сьогодні паливо сплачують комерційні споживачі.

Виконання обох вимог викликало досить впертий опір з боку українського істеблішменту. І, якщо закон про антикорупційне суді все-таки був прийнятий Верховною Радою, причому в тій редакції, яка влаштовувала західних партнерів України, включаючи МВФ, то у переговорах щодо ціни газу сторони зайшли в глухий кут.

Краще менше, але частіше

Сама по собі непопулярна ідея підвищення тарифів додатково накладається на майбутній електоральний цикл з виборів президента країни навесні і парламенту – восени 2019 року. Діюча владна команда справедливо вважає, що будь-яке підвищення тарифів зруйнує і без того її невисокий рейтинг акурат перед виборами. Проте, відмова від виконання вимоги МВФ щодо ціни на газ і, відповідно, чергова відстрочка з виділенням країні траншу чреваті серйозними проблемами для вітчизняної економіки, які викличуть ще більше невдоволення населення, що неминуче позначиться на перевагах українців на виборчих дільницях. Таким чином, влада виявилася в положенні шпагату, з якого вона, схоже, найближчим часом зможе вийти.

Поки не до кінця ясно, наскільки будуть підвищені тарифи на газ. Інша справа, що, за даними одного зі співрозмовників видання, підвищення буде не разовим, а поетапним. "Очікується шість етапів підвищення", - сказав джерело. При цьому він не уточнив, яким повинен бути крок підвищення цін.

МВФ раніше оцінював збільшення ціни газу для населення в межах 60%, український уряд був готовий піти не більше ніж на 30% зростання. На сьогодні тариф для населення становить 4942 гривні за 1 тисячу кубометрів (без ПДВ). Таким чином, збільшення на 30% доведе ціну до 6425 гривень, а на 60% - до 7907 гривень за 1 тисячу кубометрів (без ПДВ). При цьому збільшення ціни газу неминуче призведе до зростання інших комунальних тарифів.

Якщо дані джерела видання вірні, то підвищення газових цін у шість етапів, швидше за все, буде означати збільшення на 10% на кожному з них. Тобто в даному випадку буде прийнята позиція МВФ, який вимагає підвищення цін на 60%.

Але й уряд у цьому випадку не опиниться в програші – поступове збільшення тарифів буде не таким болісним на відміну від разового, наприклад, на ті ж 30%, до того ж прямо напередодні опалювального сезону з очевидним зростанням інших тарифів, насамперед, на опалення.

Американці своїх не кидають

Поки незрозуміло, на який строк може бути розтягнуто згадане поетапне підвищення цін і коли воно може початися. Невідомо, чи повинен уряд зробити перше збільшення тарифів ще до виділення траншу або вже після цього. До 1 вересня 2018 року діє постанова Кабінету міністрів про збереження цін на газ для населення на колишньому рівні. Однак його завжди можна пролонгувати, що уряд уже робив кілька разів.

Якщо припустити, що підвищення цін має відбуватися щоквартально, то виходить, що під час найближчого опалювального сезону тарифи або не будуть підвищені зовсім, або один раз, наприклад, у першому кварталі 2019 року. Слідуючи тій же логіці, можна припустити, що в період між виборами президента і парламенту відбудеться кілька підвищень, але до того часу вже закінчиться опалювальний сезон, і ефект від цього підвищення буде знівельовано.

Немаловажне питання – чому МВФ пом'якшив позицію щодо газових цін. Один з джерел видання дав зрозуміти, що на таке рішення вплинула позиція США, які є головним донором фонду. У Вашингтоні вважають, що прийняття такого непопулярного заходу, як підвищення цін для населення, що становить серйозний ризик для реваншу проросійських сил на майбутніх виборах, які не забаряться використовувати "тарифну карту" в ході виборчої кампанії.

Віктор Авдєєнко, "Апостроф"