Гроші та бізнес

Использование бюджетных средств для создания личного комфорта стало укоренившейся привычкой наших чиновников. Особенно раздражает она обычных граждан на фоне кризиса и регулярных причитаний государственных деятелей на тему «в бюджете нету денег». Приведенный ниже рейтинг наиболее дорогих государственных закупок ставит под сомнение заявления о справедливом распределении госсредств.

10 место. Такси для Налоговой за пять миллионов.

В конце августа руководство Налоговой службы решило озаботиться комфортным перемещением своих сотрудников. Налоговики высшего и среднего ранга наверняка обеспечены служебным транспортом, а рядовым сотрудникам решили обеспечить поездки на такси, выделив на это из госбюджета 4,9 млн грн. Освоены эти средства были за четыре месяца – с сентября по декабрь включительно, то есть, за один месяц на такси тратилось чуть больше 1,2 млн грн, соответственно – 40 тыс. грн в день. Учитывая, что средняя цена километра проезда в такси, в зависимости от города, колеблется от 2,5 до 4 гривен, выходит, что за один день в погоне за пополнением бюджета налоговые инспекторы проезжали целых 10 000 километров.

9 место. Коньяк и икра для VIP-чиновников за четыре с половиной миллиона

В конце октября предприятие «Гарант-Сервис», входящее в структуру Госуправделами (более известное как ДУСя), потратило 4,7 миллиона гривен на закупку алкоголя и продуктов для официальных мероприятий с участием высших должностных лиц. Участникам таких мероприятий будет из чего выбрать: для них купили коньяк разных марок, вино, ликеры, виски, джин и текилу. Естественно, не обошлось и без водки – закуплено почти десять тысяч бутылок на общую сумму 400 тыс. грн (то есть, 40 грн за бутылку) у Житомирского ликеро-водочного завода. Средняя рыночная цена водки «Президентский стандарт» (а именно она, согласно сайту производителя является «официальной водкой государственных мероприятий») – около 100 грн Впрочем, вряд ли стоит радоваться такой дешевой госзакупке – дело в том, что завод-производитель находится в собственности той же ДУСи, а значит, его убытки наверняка будут покрыты за счет госбюджета. Кстати, закусить на официальных мероприятиях тоже будем чем: закуплены рыба, консервы, молокопродукты, свежая свинина и свиные субпродукты, а также красная икра.

8 место. Ремонт офисов и нагрудные знаки для Генпрокуратуры за 40 миллионов.

В середине ноября Генпрокуратура накупила различных товаров и услуг сразу на 40 миллионов гривен. При этом конкурсная документация по каждому из тендеров вопреки законодательству обнародована не была. Целых четыре миллиона гривен было потрачено на ремонт нескольких помещений ГПУ. Еще больше – пять миллионов гривен – ушло на закупку неких перчаток, ремней, а также нагрудных знаков. Кстати, ГПУ не в первый раз так тщательно заботится о внешнем виде своих сотрудников – как писал НБН, в этом году два с половиной миллиона гривен ГПУ потратила на форменные рубашки, а 2,5 миллиона – на наручные и настенные часы. Сразу 15 млн грн было потрачено на закупку различной компьютеров и оргтехники, более миллиона – на модернизацию интернет-странички ГПУ, восемь миллионов – на аппаратуру для записи и воспроизведения видео и звука.

7 место. Позолоченные открытки для «Нафтогаза» за 730 тыс. грн.

Достойно поздравить с Новым годом сотрудников и партнеров решили в страдающем хроническим дефицитом средств «Нафтогазе Украины». «Нафтогаз» заказал 1000 поздравительных открыток с логотипом компании и золотым тиснением. Кроме того, было закуплено более 10 тысяч различных календарей, в том числе карманных «с глянцевой ламинацией». Все вместе это стоило налогоплательщикам 730 тыс. грн.

6 место. Стулья и буфет для парламентского отеля за полмиллиона.

В середине июня, в самом конце парламентской сессии, аппарат Верховной Рады решил создать народным избранникам максимально комфортные условии проживания в отеле «Киев», где нардепы, не имеющие своего жилья в столице, живут во время пленарных недель. С этой целью было закуплено десять чайных столиков и один буфет общей стоимостью 228 тыс. грн. Такая высокая цена объясняется использованными материалами: крышки столиков были покрыты танганическим орехом, декорированы фольгой серебра и платины, а ножки буфета были вырезаны из тюльпанового дерева, сам буфет был патинирован сусальным серебром и платиной. Естественно, под стать таким столикам должны быть и стулья: в середине декабря госбюджет расщедрился на 36 стульев, сделанных из бука и покрытых резьбой, что обошлось в 247 тыс. грн., то есть почти семь тысяч за один стул. Вскоре оказалось, что стульев все равно не хватает, потому госбюджет расщедрился еще на 120 тыс. грн., чтобы народным избранникам было на чем сидеть.

5 место. Ноутбуки для депутатов за пять с половиной миллионов.

В конце ноября народным избранникам закупили 485 ноутбуков на общую сумму в 5,5 млн. грн., то есть, 11 тыс. грн. за штуку. Глава Верховной рады Владимир Литвин объяснил это требованиями экономии – дескать на распечатывание законопроектов за одну парламентскую сессию уходит 400 тысяч гривен, а так нардепы смогут экономить госсредства и работать с документами в электронном виде. Дело даже не в том, что за десять сессий одной каденции Рада тратит на услуги печати 4 млн грн (то есть, на полтора миллиона меньше, чем на ноутбуки). Проведенное журналистами канала «ТВі» расследование показало, что вместо обычных ноутбуков народным избранникам купили сверхмощные моноблоки, в которых процессор, память, видеокарта и прочие аппаратные составляющие находятся в одном корпусе с монитором. Системные характеристики моноблоков позволят нардепам не просто работать с документами, но и играть в самые «продвинутые» компьютерные игры. Так что главная цель данной закупки реализована вряд ли будет – сомнительно, чтобы какой-то нардеп тащил с собой в сессионный зал аппарат с диагональю в 23 дюйма и весом более 10 кг, тем более, что почти у всякого носителя мандата уже давно есть собственный компактный айпэд.

4 место. Портреты Януковича для потребностей лесного хозяйства за 15 миллионов.

В середине августа в Украине разразился очередной скандал с госзакупками: якобы 300 украинских лесничеств заставили купить портреты президента Виктора Януковича и сувенирные гербы на общую сумму в 15 миллионов гривен. Опровергать информацию пришлось даже самому премьеру Николаю Азарову. «Да никто никаких портретов не закупал! Давайте не будем отвлекаться на такую чепуху», – заявил он журналистам. Тем не менее, проводивший данное расследование журналист Дмитрий Гнап уже в середине ноября обнародовал официальный ответ из Госагентства лесных ресурсов. В нем признавался факт закупки портретов и гербов, что обосновывалось необходимостью «подчеркнуть государственный статус лесохозяйственных предприятий и повысить уровень сознания своих сотрудников».

3 место. Самолет, вертолетные площадки и резиденции для Януковича за 170 миллионов

На обеспечение комфортного перемещения и хороших бытовых условий украинского президента госбюджет в этом году потратил еще 170 миллионов гривен. Так за последние несколько месяцев на ремонт госрезиденций и строительство вертолетных площадок на Южном берегу Крыма было потрачено в общей сложности более 150 млн грн. Любимым вертолетом президента является Augusta 139, на аренду которого бюджет потратил 7,5 млн. В качестве запасного может быть использован вертолет Bell 430, состоящий на балансе «Укрзализныци», которая потратила на его ремонт три миллиона гривен. Но не вертолетами едиными. Летом из госбюджета было выделено 8 млн грн на аренду для потребностей президента самолета Falcon 900. Выбор Януковича неудивителен – по информации СМИ, именно на таком самолете летает его давний партнер, нардеп от Партии регионов Ринат Ахметов.

2 место. Комфортный дворик для депутатов за 1,14 миллиона.

Здание Верховной Рады перестало удовлетворять все насущные потребности депутатов. С целью его модернизации в середине декабря было выделено 1,14 миллиона гривен на разработку проекта стеклянного перекрытия внутреннего дворика в здании на Грушевского. По обоснованию необходимости закупки можно судить о тонком художественном вкусе заказчика – Управления делами Верховной Рады. «Перекрытие дворика прозрачным застекленным меньшим куполом с полуциркульным остеклением для образования современного атриума, который уравновесит общий силуэт здания, который после пристройки полукруглого корпуса значительно удлинился слева, и купол (над сессионным залом) сместился из центра композиции, что привело к перегрузке правой части фасада», – говорится в обосновании. Цель данной постройки очень благородна: «улучшение условий работы и расширения зоны делового общения народных депутатов». Реконструкция позволит «использовать дворовое пространство как комфортное с искусственным климатом место для приема делегаций, проведения официальных и неофициальных встреч, конференций, телемостов и проч., защитить дворовое пространство от атмосферных осадков и уменьшить тепловые потери».

1 место. VIP-автомобили для чиновников.

Победитель нашего антирейтинга будет коллективным – первое место мы отдаем многочисленным чиновникам, которые, несмотря на строгие запреты и угрозы высшего руководства страны, с маниакальным упорством продолжают закупать дорогие автомобили для служебных, а де-факто и личных нужд. В середине июня за желание разжиться машиной Toyota Camry за 30 тыс. дол. своей должностью поплатилась замглавы Киевского центра занятости. Но эта история ничему не научила отечественное чиновничество. Так, госпредпритие «ТЭЦ-2 «Эсхар» в октябре купило «мажорный» BMW X5 за 800 тыс. грн, Ровенская АЭС в ноябре – Toyota Land Cruiser 200 за те же деньги. Тогда же управление капитального строительства Донецкого горсовета решило разжиться Passat Limousine B7 за 323 тыс. грн, а КП «Управление автомобильных путей» Житомирского горсовета – Toyota Highlander за 435 тыс. грн.

2 декабря Минэкономразвития обратилось в Генеральную прокуратуру, чтобы провести расследование по всем вышеописанным фактам. Чиновников это не остановило. Того же 2 декабря стало известно, что КП «Вода Донбасса» Донецкого облсовета прикупило Hyundai H-1 за 280 тыс. грн, а «Научно-исследовательский и проектный Институт транспорта газа» при ГК «Укртрансгаз» – два Mitsubishi L200 по 296 тыс. грн каждая. Под Новый год сразу несколько руководителей госпредприятий решили сделать себе подарки за счет налогоплательщиков. ГТОО «Юго-Западная железная дорога» за 890 тыс грн приобрело один белый седан Volkswagen Passat 2.0 и два белых седана Volkswagen Passat 1.8. Высокая цена машин наверняка обусловлена из технической оснащенностью – в частности, каждое авто обладает функцией распознавания усталости водителя, подавая при этом звуковой сигнал. ПАО «Хмельницкгаз» за 423 тыс. грн приобрело черный Toyota Camry 3.5 6AT в комплектации Premium, предусматривающей, помимо автоматического трехзонного климат-контроля, звуковую систему объемного звучания с пятидюймовым дисплеем. ГП «УДЦЗРП «Укррефтранс» за 321 тыс. грн приобрело аналогичную машину, но классом пониже – в ней не будет кожаного салона и HDD-аудиосистемы.

Впрочем, многие чиновники могут не успеть насладиться данными новогодними приобретениями – материалы декабрьской проверки целесообразности использования госсредств также были переданы в Генпрокуратуру.