Гроші та бізнес

Парламент до 1 червня має вирішити питання із спецпенсиями в Україні. Якщо цього не відбудеться, всім будуть платити пенсії на загальних підставах.

Хоча кількість спецпенсіонерів становить менш як 2% загальної кількості пенсіонерів, їх існування створює прецедент, викликаючи обурення переважної більшості пенсіонерів, пенсії яких в рази нижчі , пише в своїй статті для DT.UA Лідія Ткаченко, к.е.н., провідний науковий співробітник Інституту демографії та соціальних досліджень ім. Птухи НАН України "Емоційне сприйняття та брак інформації призводять до того, що серед широких верств населення та політиків сформувалася думка, що фінансування спецпенсій забирає величезну суму коштів, тож їх скасування здатне зробити Пенсійний фонд бездефіцитним та істотно збільшити пенсії решті пенсіонерів", - наголошується в матеріалі.

Однак, як показують розрахунки за даними звіту про виконання бюджету Пенсійного фонду, у 2013 р. на виплату спецпенсій всього було спрямовано 9,2 млрд грн, у тому числі 4,86 млрд — на виплату частини пенсій у рамках загальної солідарної системи (джерело фінансування — власні кошти Пенсійного фонду) і 4,36 млрд — на виплату частини пенсій, що перевищує розмір, визначений за загальними правилами (джерело фінансування — кошти державного бюджету). Тобто максимальна сума економії у разі повного скасування спецпенсій становила б 4,36 млрд грн, якщо цю суму поділити між звичайними пенсіонерами, кожен додатково отримав би по 29 грн щомісяця.

Автор нагадує, що Кабінет міністрів має підготувати і подати до 1 травня на розгляд Верховної Ради проект закону про призначення усіх пенсій, в тому числі спеціальних (крім пенсій військовослужбовців і наукових працівників), на загальних підставах. У разі неприйняття до 1 червня 2015 року такого закону з цього дня будуть скасовані всі норми про пенсійне забезпечення осіб, яким пенсії призначаються за окремими законами України. Таке формулювання завдання не тільки ставить жорсткі часові рамки, але і чи не змушує уряд підготувати, а парламенту - прийняти зазначений законопроект.

"Для прийняття політичного рішення щодо подальшої долі спецпенсій необхідно провести детальні фінансово-економічні розрахунки з використанням даних персоніфікованого обліку Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (не лише в рамках бюджетного року, а й на довгострокову перспективу) та докладніше вивчити зарубіжний досвід)", - підсумовує автор.

ЧИСЕЛЬНІСТЬ ОДЕРЖУВАЧІВ І РОЗМІРИ СПЕЦІАЛЬНИХ ПЕНСІЙ (станом на 1 січня відповідного року)

Закон, по которому назначена пенсия

2005 г.

2010 г.

2014 г.

2005 г.

2010 г.

2014 г.

Численность пенсионеров

Средний размер пенсии, грн

"О государственной службе"

65 183

104 484

124 382

714

2 958

3 120

"О прокуратуре"

4 136

5 474

6 191

1 311

6 108

6 723

"О статусе народного депутата Украины"

578

935

1 031

2 831

15 622

15 303

"О статусе судей"

6

1 035

1 530

1 450

5 880

12 060

"О судебной экспертизе"

152

242

200

663

2 310

2 766

Таможенный кодекс

31

332

1 045

826

4 630

4 411

Положение о помощнике-консультанте народного депутата

555

798

783

825

3 465

3 652

"О научной и научно-технической деятельности"

76 133

76 514

72 352

845

2 380

3 574

"О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов"

2 865

3 959

4 148

618

2 945

3 178

"О службе в органах местного самоуправления"

3 836

15 640

24 631

601

2 738

2 845

"О Национальном банке Украины"

204

889

1 292

1 148

5 016

6 035

"О Кабинете Министров Украины"

-

101

79

-

14 981

14 977

Для сравнения: пенсионеры на общих основаниях

13 174 738

12 749 887

12 556 004

311

967

1 439