Відповідну постанову підтримали всі члени Кабміну крім міністра фінансів Олександра Данилюка. В ході обговорення питання вибухнув справжній скандал, який став першим публічним з'ясуванням стосунків членів нового складу уряду, затвердженого трохи більше місяця тому.
лава Фонду держмайна (ФДМ) Ігор Білоус на засіданні Кабінету міністрів 18 травня повідомив, що на аукціоні планується продати 795 млн акцій Одеського припортового заводу (ОПЗ), що становить 99,6% всього пакету.
"За підсумками незалежної оцінки державного пакета акцій ПАТ "ОПЗ" конкурсна комісія з приватизації визначила стартову ціну в 13,175 млрд грн", - сказав глава Білоус, представляючи проект постанови уряду про умови конкурсу з продажу підприємства.
Він також повідомив, що конкурс відбудеться лише при наявності не менше двох учасників, один з яких повинен бути нерезидентом України. До конкурсу не будуть допущені компанії з Росії.
"Ми не будемо допускати до участі в приватизації не тільки російські компанії, тобто підприємства країни-агресора, але і ті компанії, які не будуть відповідати нормам закону, тобто знаходяться під FATF (міжнародна організація по боротьбі з відмиванням злочинних доходів – А. Е.), знаходяться в офшорних зонах, які не затверджені державою, не можуть пояснити походження грошей і не можуть надати документи щодо ідентифікації кінцевого бенефіціара. Іншими словами, ми не будемо допускати учасників з Російської Федерації", - заявив глава ФДМ.
Він також зазначив, що покупцеві заводу доведеться самостійно вирішувати питання заборгованості ОПЗ перед Ostchem Holding Ltd (Дмитра Фірташа) в розмірі на $193 млн (без урахування пені).
Раніше Білоус заявляв, що рішення Стокгольмського арбітражу за клопотанням Ostchem від 31 березня 2016 року про заборону ОПЗ відчужувати необоротні активи, не вплине на приватизацію заводу.
Після цього почалося обговорення проекту постанови, що призвело до скандалу.
Міністр фінансів Олександр Данилюк заявив, що не підтримає постанову. За його словами, його рішення пов'язане не конкретно з продажем Одеського припортового заводу, а скоріше стосується політики приватизації в країні в цілому.
За словами Данилюка, чинне на сьогодні законодавство про приватизацію необхідно змінювати. "Ці закони (регулюють приватизацію) створюють нам проблеми на майбутнє. Я не розумію, чому Кабінет міністрів повинен затвердити початкову оцінку і чому вона повинна обмежувати наші дії в майбутньому. Конкурс повинен визначити ціну, і тому для мене початкова ціна – це абсолютно щось технічне, що не повинно нас обмежувати. Чому це має робити уряд? – це вимога закону. Тому я думаю, що в майбутньому цю норму треба відміняти", - сказав він.
Данилюк також торкнувся питання заборони на участь у приватизації російських компаній.
"Як зараз прописано в законі, - у нас створюються певні ризики. Навіть якщо одна акція належить росіянину, ця компанія не зможе взяти участь у приватизації. Подивимося на публічні корпорації..., на приклад British Petroleum або Gaz de France. Там, швидше за все, є росіянин, тому що це глобальний світ. А, навіть якщо це не так, то, в принципі, така акція може бути куплена навіть за одну хвилину до початку конкурсу", - зазначив міністр.
Заява міністра фінансів спровокувало реакцію його безпосереднього начальника — першого віце-прем'єра Степана Кубіва, який в уряді курирує фінансово-економічний блок.
"Сьогодні засідання уряд не встановлює ціну (ОПЗ)... Аукціон встановить ціну, а ми сьогодні говоримо про засади конкурсу... Ми запросили міжнародних експертів, міжнародні аудиторські фірми, дали публічних консультантів, консультації представить ялин Європейського Союзу і Міжнародного валютного фонду, Європейського банку реконструкції та розвитку, які мають історичний досвід становлення, як умов, так і принципів. І уряд не має права і не збирається оцінювати ці речі", - заявив Кубів.
Він нагадав, що аукціон з продажу ОПЗ буде проведено в прямому ефірі.
Також, за його словами, до засідання Кабміну проводилися зустрічі робочої групи з підготовки проекту постанови, куди запрошувалися представники усіх міністерств і відомств, які могли задати свої питання і представити свої зауваження.
Кубів розповів, що, наприклад, очолюване ним Міністерство економічного розвитку і торгівлі доповнило умови конкурсу пунктом про посилення протидії легалізації відмивання коштів, отриманих незаконним шляхом. "Ми внесли позицію обов'язкової аудиторської перевірки покупців, яка засвідчить достовірність інформації про фінансово-майновий стан за міжнародними стандартами", - сказав він.
У дискусії також взяли участь запрошені на засідання уряду народні депутати.
Голова комітету Верховної Ради з питань економічної політики, заступник лідера фракції "Народний фронт" Андрій Іванчук назвав злочином продаж ОПЗ із заборгованістю перед компанією Фірташа.
"Заборгованість ОПЗ 5 млрд грн Ostchem – це злочин, це фіктивна заборгованість, сформована за рахунок зловживань посадовими особами режиму Януковича", - сказав він.
Депутат з фракції "Самопоміч" Андрій Журжій, у свою чергу, заявив, що стартова ціна ОПЗ в $520 млн, яку запропонував ФДМ, занадто низька. "За результатами конкурсу, який був проведений в 2009 році, ціна склалася в районі $620 млн, тому було б логічно відштовхуватися не від $500 млн, а від $600 млн. Тоді Фонд держмайна скасував результати аукціону, тому що ціна в 620 млн виявився дуже низькою", - сказав нардеп.
Глава уряду Володимир Гройсман спробував взяти на себе роль світового судді.
"Те, що стосується ціни – зазначається стартова ціна. Кінцева ціна, яку б ми не поставили стартову, буде визначена аукціоном. Наше завдання – якомога більшу кількість учасників, наше завдання – щоб було не менше двох учасників, інакше ми не будемо проводити цей аукціон. Наша позиція в тому, щоб всі, хто буде приймати участь в аукціоні, були відомі – що це за компанії", - резюмував прем'єр.
Після цього він поставив проект постанови про умови приватизації ОПЗ на голосування. Рішення було прийнято при одному, що утримався. Ним прогнозовано виявився міністр фінансів Олександр Данилюк.
Решта новин