gototopgototop

Чем грозит украинской экономике масштабная трудовая миграция

Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Население Украины сократилось до 33 миллионов – кто прокормит пенсионеров

Украинские предприниматели не могут продать свою продукцию, ВУЗы жалуются на дефицит абитуриентов, налоговая не справляется с выполнением плана сбора налогов, а бизнес констатирует катастрофический дефицит кадров – украинцы массово покидают пределы родины в поисках лучшей жизни. И не собираются возвращаться обратно.

По оценкам экспертов, реальная численность населения страны на 7-9 млн. человек меньше декларируемого официальной статистикой показателя, пишет UBR.

Если из данных Госстата вычесть «теневых» трудовых мигрантов и жителей оккупированных территорий, окажется, что на постоянной основе в стране проживает всего около 33 млн. человек.

Ситуация усугубляется тем, что за пределы страны рвутся в первую очередь не пенсионеры и безработные, а социально активные, трудоспособные граждане. А кроме рабочих рук, Украина теряет еще и «мозги». Рано или поздно, предупреждают эксперты, это обернется полноценной экономической катастрофой. И вот почему.

Нас 40 миллионов

По данным Госстата, на 1 января в Украине проживало 42,4 млн человек без учета оккупированного Крыма. Эта статистика, впрочем, не учитывает граждан, которые выехали на заработки или ПМЖ за границу. Открытие безвиза с ЕС сделало точный учет невозможным: неизвестно в каком качестве поехал украинец по туристической визе в Европу – как праздный путешественник или как нелегальный рабочий.

«Кто из украинцев и с какой целью выезжает за рубеж, никакое ведомство в нашей стране не может знать точно. Потому что граждане не обязаны отчитываться перед госорганами о целях своей поездки», – прокомментировали UBR.ua в Государственной миграционной службе.

Украина является страной-донором, поставляющей рабочую силу в другие государства. В Институте демографии UBR.ua рассказали, что по примерным оценкам за рубежом находится порядка 2,5-3 млн. украинцев. Каждый третий из них де-факто является демографическим мигрантом, т.е. возвращаться назад не планирует.

Выезжают на постоянное место жительства в основном в Италию, Португалию, Испанию и Германию. Целями краткосрочной миграции являются Польша, Чехия, Россия, куда украинцы выезжают на сезонную работу. На сегодня, по оценкам демографов, Украина «располагает» 40 млн гражданами (за вычетом тех, кто остался оккупированных территориях). При этом постоянно в стране проживает всего около 37-38 млн человек.

Но и эта цифра является излишне оптимистичной. По неофициальной статистике мигрантов намного больше – примерно 6-7 млн.

«Только в России находится более 3 млн украинцев, в Польше – 2 млн, в Италии – 1 млн человек. Еще какое-то количество в Германии, Франции, Испании и других странах. Это однозначно более 6 млн, возможно, порядка 7 млн.», – уверен руководитель профсоюза украинских рабочих в Польше «Трудовая солидарность» Виталий Махинько.

Если придерживаться этих оценок, то постоянное число украинцев в стране не превышает 33 млн человек. Периодически трудовые мигранты, конечно, приезжают в Украину, и даже «вытаскивают» на собственном горбу платежный баланс страны. Но налоги они платят за рубежом, да и при малейшей возможности променяют украинский паспорт на заграничный.

Пенсионная яма

В первую очередь это отражается на социальных обязательствах государства, средства на которые черпаются из налогов, собираемых с трудоспособных граждан. Демографическая яма, вызванная падением рождаемости в 90-е годы и нынешняя волна трудовой миграции делает выполнение пенсионной программы невозможной. И пожирает и без того дефицитные ресурсы.

В 2018 году всего на пенсии будет выплачено 346 млрд грн., из которых 139,3 млрд грн. – это дотации из госбюджета, вызванные как раз нехваткой граждан-налогоплательщиков. И с каждым годом ситуация усугубляется. В 2019 году правительство намерено увеличить финансирование дефицита Пенсионного фонда на 20% (+27 млрд. грн.). И это при том, что доходы казны, по расчетам Кабмина, вырастут всего на 9,8%.

Экономисты давно признали, что солидарная пенсионная система не в состоянии вытянуть стареющее население планеты. Но в Украине к общим экономическим недугам планеты прибавляется еще один – масштабная миграция населения, ставшая национальной идеей.

В теории, выходом из положения могло бы стать введение второго уровня пенсионной системы. Но, во-первых, она способна спасти только пенсионеров будущего, а во-вторых, ее полноценная работа невозможна без веры людей «в завтрашний день». Украинцы попросту не хотят собирать себе на пенсию, не видя перспектив.

Стоит отметить, что демографические проблемы испытывает сейчас не только Украина, а и многие развитые страны. И решают их в том числе за счет привлечения трудовых мигрантов. Иностранные работники платят налоги в этих странах, держат свои сбережения в местных банках, и обеспечивают рост экономики. Страны Западной Европы «спасаются» за счет граждан Прибалтики и Польши. А те в свою очередь восполняют дефицит рук белорусами, украинцами и россиянами.

Кто приедет к нам

Увы, но отработанные методики западных стран, упрощающих правила трудоустройства для иностранцев, Украине не по зубам. И причина – низкий уровень жизни в нашей стране. Наша страна находится в самом хвосте мирового рейтинга беднейших стран мира. А значит, очереди из желающих поработать в Украине иностранцев ждать не приходится. Единственная страна, граждан которой мы можем заманить своими зарплатами – Афганистан. Но захотим ли мы принимать у себя таких заробитчан?

«Объективно говоря, мы интересны только для граждан Афганистана. Однако это создаст новые проблемы для страны, ведь эти люди с другими менталитетом, традицией, религией. Посмотрите, сколько межнациональных проблем в соседней России», – рассказал UBR.ua Виталий Махинько.

Ученье - свет

Если мигранты, кто постарше, еще держатся за Украину, где у них есть имущество, то молодые украинцы им не обременены. Они не желают жить в беднейшей стране Европы. А высшее образование за границей воспринимают как способ выбраться из Украины, осесть и натурализоваться. По данным исследования, проведенного Институтом демографии, только 2% «учащихся мигрантов», живущих в Варшаве, изъявили желание вернуться на родину после получения диплома. В пограничном польском городе Пшемысль (Перемышль) такая доля ненамного больше – 15%.

В минувшем году, подсчитали демографы, учиться за границу уехали около 60 тысяч юношей и девушек. На фоне более миллиона украинских студентов это не так уж много. Но динамика этого процесса пугает всего – два года назад за рубежом училось всего 30 тыс. студентов.

Понять украинских абитуриентов и их родителей несложно. Заграничный диплом открывает перед молодым человеком куда больше перспектив, чем украинский. И дело тут даже не в качестве образования. А стоимость обучения в отечественных и, например, польских ВУЗах сопоставима. Если в нашей стране год «студенчества» обходится в среднем в 15-30 тыс. грн. в год (500-1000 евро), то в Варшаве стоимость высшего образования составляет те же 800-1000 евро в год.

Нам чужих не надо

Эксперты, однако, призывают не паниковать. В настоящий момент ситуация далека от катастрофической. Хотя, если не предпринимать мер, она может обернуться полноценным экономическим коллапсом.

«Если взять Польшу, то каждый второй украинец работает там не более трех месяцев в году, еще 25% – в пределах от 3 до 6 месяцев и более года – всего лишь 3%. То есть люди выезжают из Украины на относительно короткий период. Это не страшно. Проблема в снижении рождаемости. Рано или поздно мы будем вынуждены искать свободные рабочие руки, прежде всего в Узбекистане, Казахстане, Киргизии», – обнадеживает президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник.

Естественно, сейчас граждане среднеазиатских государств не горят желанием работать в Украине. Но кризис однажды закончится, и Украина станет более привлекательной и для заробитчан из других стран. Впрочем, власти отнюдь не горят желанием впускать в страну «чужих» и установили серьезные препоны. Не для них самих, правда, а для их потенциальных нанимателей: иностранцу нельзя платить зарплату меньше 10 «украинских минималок» (сейчас это 3723 грн.). Кроме того, существует оплата за выдачу разрешения, а также продлении срока его действия.

Депрессия

Бизнес, между тем, сетует не только на дефицит кадров, но и констатирует сокращение потребления. Даже производители самых ходовых продуктов питания говорят, что из года в год сбывать продукцию становиться все сложнее. И причина вовсе не в ужесточении конкуренции или снижении уровня жизни. Дефицит семейного бюджета в последнюю очередь сказывается на потреблении яиц, хлеба и молока. Аналитики крупных пищевых компаний приходят к выводу, что падение спроса вызвано существенным сокращением населения страны.

«Мы проводили социологические исследования. Среди людей, которые хотят выехать на постоянное место жительства за рубеж, 72% ищут более высокий уровень заработной платы, 34% хотят обеспечить будущее своим детям. И только 23% – потому что у них нет работы в Украине. Работа не стоит на первом месте. Общая атмосфера в стране – это то, что влияет на миграционные потоки. Нужно менять государство таким образом, чтобы здесь было интересно жить, чтобы украинский паспорт стал модным, чтобы Украина стала источником каких-то новых трансформаций. Украинцы не верят в будущее страны. Это и страшно», – признался UBR.ua Василий Воскобойник.

Единственным действенным рецептом исцеления страны эксперты называют реформирование: создание независимой судебной системы, ориентированной на защиту граждан правоохранительной системы. Потенциал у украинцев для этого есть.

Однако пока условия для них создают только европейские страны. Свой рынок открыла Польша, в следующем году это сделает и Германия. В то же время украинские власти уповают на бизнес, который за счет увеличения зарплат остановит трудовую миграцию и вернет украинцев на родину. И ужесточают фискальное давление, чтобы залатать растущие бюджетные дыры.