gototopgototop

"Кремлівська доповідь" – про закриту частину списку

Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Оприлюднення відкритої частини "Кремлівської доповіді" викликало вибух різних емоцій – від розчарування до зловтіхи, пише у блозі, опублікованому в Новое время, Андрєй Ілларіонов, російський економіст, екс-радник Путіна.

З того, що відомо на цей момент, вимальовується така картина. На виконання ст. 241 закону №3364 Мінфін, Держдеп і розвідка США протягом попередніх шести місяців готували і, врешті-решт, підготували, схоже, дуже змістовний документ, який отримав у публічній сфері назву «Кремлівська доповідь».

Його відкрита частина опублікована, а закрита – передана Конгресу. Однак в адміністрації США, за словами Андерса Аслунда, виникли непереборні перешкоди щодо оприлюднення раніше погодженої відкритої частини доповіді. У чому причини заперечень щодо публікації підготовленої версії доповіді, поки що невідомо.

Перед співробітниками трьох відомств раптово постало завдання створення по суті абсолютно нової версії відкритої частини доповіді протягом декількох годин, що залишалися до закінчення дедлайну опівночі 29 січня.

Опублікована версія відкритої частини доповіді не має абсолютно ніякої цінності Рішення, прийняте ними, зараз всім добре відоме. Вони з'єднали в один документ офіційні списки керівних співробітників адміністрації президента і уряду Росії, список російських мільярдерів за версією Forbes 2017 р., список керівників держкомпаній за версією РБК 2017 р.

Очевидно, розміючи якість такого «документа», жоден з державних органів США не розмістив зазначену відкриту версію доповіді на своїх сайтах. Замість цього нова версія відкритої частини доповіді була передана в АР, NBC, Блумберг, Файненшл Таймс, і вже ними розміщена на своїх сайтах.

Оскільки опублікована версія відкритої частини доповіді являє собою очевидну формальність, то її автори найжорсткішим чином заявили – і в її преамбулі, і в прес-релізі і в роз'ясненнях на сайті Казначейства, що згадування будь-яких осіб як у відкритій частині доповіді, так і в закритій її частині ніякою мірою не тягне за собою будь-яких юридичних наслідків: Цей звіт не є «списком санкцій». Хоча деякі особи, згадані в доповіді, можуть бути піддані санкціям іншими органами, включення фізичних або юридичних осіб у відкриту частину доповіді, в додатки до неї або в її закриту частину жодним чином не повинно тлумачитися як підтвердження введення санкцій щодо цих осіб або організацій.

Включення того чи іншого імені в цю доповідь також не є ствердженням будь-яким органом того, що будь-яка з цих осіб або будь-яка організація відповідає критеріям для включення в рамки будь-якої програми санкцій. Більш того, включення окремих осіб або організацій у відкриту частину цієї доповіді, в додатки до неї або в її закриту частину само собою не означає, не породжує і не створює будь-яких обмежень чи заборон на відносини з такими особами або в США, або з іноземцями.

Включення того чи іншого імені у відкриту частину доповіді також не означає, що уряд США має інформацію про участь цієї людини в будь-яких непривабливих діях. [1-30-2018] Таким чином, опублікована версія відкритої частини доповіді не має абсолютно ніякої цінності – ні юридичної, ні аналітичної, ні інформаційної. Вона не виконує жодної вимоги, поставленої Конгресом адміністрації США в ст. 241 закону №3364, і не тягне за собою ніяких наслідків.

Тому всі заяви, суперечки, скарги, образи щодо включення або невключення до опублікованого списку тих чи інших осіб (як-то: Путіна, Чубайса, Авена, Фрідмана, Гундяєва, уповноваженого з прав дитини, керівника Федеральної архівної служби і т.д.) абсолютно іррелевантні. Вони свідчать лише про те, що особи, які зробили такого роду заяви (від Путіна і Медведєва до Чубайса і Латиніної) або не прочитали документ, або не зрозуміли, про що в ньому йдеться.

Однак крім опублікованої відкритої частини доповіді є й її закрита частина, передана вчора в комітети Конгресу. Про цю закриту частину відомо небагато – за винятком того, що створення її вимагало, за словами міністра фінансів США С.Мнучіна, «екстраординарного обсягу роботи», що вона «містить детальний аналіз», а її розмір становить «сотні сторінок».

Очевидно, що немарно коментувати «Кремлівську доповідь» можна буде тільки тоді, коли стане відомим зміст саме цієї, закритої, її частини.